Решение № 2-110/2017 2-110/2017~М-60/2017 2-4-110/2017 М-60/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-110/2017

Дело №2-4-110/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Посёлок Бабынино 14 марта 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Поденок О.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО2, ФИО1, к администрации МО Сельского поселения «Поселок Бабынино» о признании квартиры частью жилого дома и узаконивании реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд иском с учетом уточнения к ФИО6, ФИО2, к администрации МО Сельского поселения «<адрес>» о признании квартиры частью жилого дома и узаконивании реконструкции, мотивировав свои требования тем, что истцу и ответчику ФИО6 на праве собственности принадлежит квартира, инвентарный №, расположенная по адресу: <адрес>., площадью 51.1. кв.м. По технической документации жилое здание, в котором располагается квартира, представляет собой двухквартирный жилой дом, <адрес> доме принадлежит ФИО1 Все квартиры обособлены и имеют отдельные входы, инженерные коммуникации. В процессе проживания истец произвел реконструкцию квартиры, которое заключалось в увеличении общей площади жилого дома за счет пристройки кухни и пристройки холодной террасы с устного согласия соседей, в связи с чем улучшились жилищные условия. После проведения реконструкции общая площадь квартиры составила 76,4 кв.м. Указанная квартира расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Реконструкция произведена с соблюдением строительных норм и правил и представляет собой обособленную часть жилого дома и не может именоваться квартирой в жилом доме. Собственником ? части квартиры является её супруг ответчик ФИО6, который не возражал признать право собственности только за ней. Просит суд изменить вид жилого помещения в жилом доме, расположенное по адресу : <адрес> квартиры на часть жилого дома, признав за ней право собственности на часть жилого дома расположенного по вышеуказанному адресу, площадью 76, 4 кв.м. с учетом произведенной реконструкции.

В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям указанным в иске, просила суд признать <адрес> в <адрес> частью жилого дома и узаконить произведенную в нём реконструкцию, признав право собственности на часть жилого дома за ней одной в реконструированном виде, поскольку реконструкция квартиры была произведена в соответствии с санитарно-гигиеническими, противопожарными нормами, техническими требованиями и градостроительными нормами, которые не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта недвижимости, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Увеличение площади жилого помещения произведено за счет перепланировки и увеличения площади кухни. При этом ранее по техническому паспорту площадь холодной террасы не учитывалась, в связи с чем в договоре приватизации и по действующему техническому паспорту указаны разные площади жилого помещения, кроме того, при передаче в собственность граждан квартира ФИО5 в договоре от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указана под №, так как ранее имелась ошибка в нумерации квартир по улице. Увеличение кухни произошло за счет её пристройки. Земельный участок, прилегающий к жилому помещению, принадлежит ей на праве собственности. Её супруг ФИО6 не возражает в оформлении права собственности на жилое помещение на неё одну. В администрации МР «<адрес>» ей отказали в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения. Её соседи также не возражают в изменении статуса квартир на часть жилого помещения, при этом изменения статуса здания в целом не требуется, так как двухквартирный дом имеет статус жилого дома. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности после проведенной реконструкции она не имеет возможности.

Представитель ответчика администрации МО сельское поселение «<адрес>» глава администрации ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания надлежаще уведомлен. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против признания квартиры ФИО5 с учетом реконструкции частью жилого дома не имеет.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявлением исковые требования ФИО5 признал в полном объеме, не возражал признать квартиру после реконструкции частью жилого дома, признав право собственности за истцом ФИО5

Ответчики ФИО1 и ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявлением не возражали в удовлетворении искового заявления ФИО5 и в изменении статуса квартиры на часть жилого дома.

Третье лицо ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель органа опеки и попечительства ОНО администрации МР «<адрес>» ФИО11 полагала иск ФИО5 подлежащим удовлетворению, поскольку не нарушает права и интересы несовершеннолетнего ФИО4

Выслушав объяснения истца ФИО5, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ФИО5 и ФИО6 двухкомнатная квартира общей площадью 51,1 кв.м., в том числе жилой 25,4 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается вышеуказанным договором, регистрационным удостоверением, зарегистрированным в администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления № от 04.102.16 года Главы администрации МО СП « <адрес>» ФИО10 постановлено в связи с технической ошибкой при проведении нумерации квартир по <адрес> в <адрес> считать <адрес> - ФИО5, <адрес>- ФИО1

Согласно справке администрации МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> зарегистрированы и проживают: истец ФИО5, и её супруг ФИО6

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение истца-<адрес> в <адрес>, инвентарное дело от 1981 года ранее квартира имела общую площадь 51.1. кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненному КП <адрес> «Бюро технической инвентаризации», Бабынинский филиал, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>, инвентарный №, после проведенной реконструкции имеет общую площадь 76,4 кв.м., их них три жилых комнаты площадью 12.1 кв.м., 13.3. кв.м. 7,8 кв.м., коридор площадью 10,8 кв., кухня-13.6 кв.м., санузел- 2,8 кв.м., санузел 3,9 кв.м., прихожей- 12,1. кв м.

По технической документации жилое здание, в котором располагается квартира истца, представляет собой одноэтажный двухквартирный жилой дом, 1981 года постройки, инвентарный номер №, кадастровый №, где между двумя квартирами общие смежные несущие стены. Квартира имеет отдельный вход, инженерные коммуникации также обособлены. В процессе проживания ФИО13 была произведена реконструкция, которая заключалась в увеличении общей площади жилого дома за счет пристройки кухни, переоборудовании прежней кухни в жилую комнату, перепланировки внутренних перегородок. После проведения реконструкции и перепланировки общая площадь квартиры составляет 76,4 кв.м., в том числе жилая площадь 33,2 кв.м.

При этом квартира расположена на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истице ФИО5, что подтверждается представленным свидетельством серии РФ ХХI КБб-А-02-01-060 №):00263 от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа Главы администрации МР «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольная постройка ФИО5 не нарушает градостроительных, строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., не значится, правопритязания отсутствуют.

Две квартиры в доме разделены капитальной стеной, а газопровод, электрическое, санитарно-техническое оборудование не является общим, обслуживая каждую из квартир в отдельности.

Квартира № в <адрес> в <адрес>, кадастровый №, общей площадью 52,4 кв.м принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО2 -2/3 доли и её сыну ФИО1 -1/3 доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 40 -40/015-40/001/045/2016-283/2, техническим паспортом на часть жилого дома

Согласно выписке из домовой книги администрации МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают: ответчики ФИО2, 16.02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно техническому паспорту, выполненному КП <адрес> «Бюро технической инвентаризации», Бабынинский филиал, от 30.08. 2010 года., <адрес> разделена от квартиры истца № капитальной стеной, а инженерное и санитарно-техническое оборудование не является общим.

Как следует из свидетельства о праве собственности РФ ХХ-I КБб-а-02-01-059 № земельный участок, прилегающий у <адрес> в <адрес> к <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Проведенные переустройство или перепланировка при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации или же с нарушением проекта переустройства и перепланировки являются в силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными.

Вместе с тем такое жилое помещение в соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником <адрес>.

Истцом была произведена реконструкция и перепланировка <адрес> в <адрес>, в результате которой её общая площадь составила 76,4 кв.м., в том числе жилая -33,2 кв.м.

Как следует из поступивших заявлений от ответчиков, третьих лиц они не возражали в реконструкции, исковые требования ФИО5 признают в полном объеме, поскольку это не нарушает их права и законные интересы.

Из технического паспорта после проведенной реконструкции следует, что пристроенная часть жилого помещения расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО12

Согласно ответу администрации МР «<адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО5 было отказано в выдаче разрешения на строительство на основании п.13 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная правовая позиция отражена в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что реконструированный объект недвижимости – <адрес> в <адрес>, принадлежащая на праве собственности по договору приватизации ФИО5 и ФИО6, согласно ответу администрации МР «<адрес>» <адрес> не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта недвижимости, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, поскольку данные обстоятельства не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, возведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО5

Разрешая требования о признании квартиры истца ФИО5 частью жилого дома, суд пришел к следующему.

На основании ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома ;2) квартира, часть квартиры ;3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; кроме того, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

При этом в деле отсутствуют доказательства, опровергающие указанные истцом обстоятельства о том, что квартиры разделены капитальной стеной, а газопровод, электрическое, санитарно-техническое оборудование не является общим, обслуживая каждую из квартир в отдельности.

Наличие части общей крыши, чердачного помещения и стены по смыслу ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 5, 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, не свидетельствует в данном случае, с учетом технических характеристик дома, о наличии в доме общего имущества собственников помещений дома, что препятствовало бы признанию принадлежащей истцу квартиры частью жилого дома.

В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах, разрешая требования о признании права собственности ФИО5 на жилое помещение, суд учитывает письменное заявление ответчика ФИО6 о признании исковых требований ФИО5 в полном объеме, что по своей правовой природе является его волеизъявлением по распоряжению своим имуществом.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства, касающиеся технических характеристик принадлежащего истцу жилого помещения, свидетельствуют о том, что это жилое помещение является частью жилого дома.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на указанную объект недвижимости, видно, что дом, в котором расположены квартиры, является одноэтажным, находящиеся в нём квартиры имеют отдельные выходы на улицу, и каких-либо общих помещений прямого доступа к квартирам для всех жильцов дома не имеется.

Как следует из кадастрового паспорта здания на объект недвижимости - здание № по <адрес> в <адрес> его назначение: жилой дом, наименование - жилой дом, кадастровый №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что принадлежащие истцу ФИО5 и ответчикам ФИО1 и ФИО1 квартиры №№ соответственно в данном жилом доме по своим техническим характеристикам являются частями жилого дома, в связи с чем суд находит заявленные исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.

В связи с изменением вида жилого помещения - <адрес>, принадлежащей истцу, на часть жилого дома, необходимо также изменить вид остальных жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, а именно <адрес> принадлежащий на праве собственности ответчикам ФИО1 и ФИО1, на часть жилого дома.

Кроме того, назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики «нежилое здание, жилой дом или многоквартирный» (пункт 15 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», подпункт 8 пункт 73 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» изменение назначения здания требует внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Изменить правовой статус принадлежащей ФИО5 <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, на часть жилого дома, общей площадью 76,4 кв. м., с учётом произведенной реконструкции.

Признать за ФИО5 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 76,4 кв. м., с учётом произведенной реконструкции, расположенную по адресу: <адрес>,помещение №.

Изменить правовой статус принадлежащей ФИО2, (2/3 доли в праве), ФИО1 (1/3 доли в праве) <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, на часть жилого дома, общей площадью 52,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий О.А.Поденок