Решение № 2-1570/2018 2-1570/2018~М-1344/2018 М-1344/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1570/2018

Дело № 2-1570/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Шапаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 22 ноября 2018 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, **.**.** года рождения, к администрации муниципального района «Печора» о возложении обязанности предоставить ФИО1 на состав семьи **** человек жилое помещение, специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, установленным жилищным законодательством, общей площадью не менее **** кв.м. в городе ****. В обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: **********.

В судебном заседании помощник прокурора Бельская А.Ю., на исковых требованиях настаивала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело слушалось в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика – администрации муниципального района «Печора», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

На основании решения Печорского городского суда от **.**.** ФИО1 и З. ****) (л.д.64-65).

****

**** (л.д.53).

На основании распоряжения начальника опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты **** по ********** №... от **.**.**, а также путевки Министерства образования **** №... от **.**.** ФИО1 направлен в ГУ РК «********** для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ********** (л.д.61,62).

Из материалов дела усматривается, **.**.** между администрацией МР «Печора» и ФИО1 (****) Н.В. заключен договор №... социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **********, **********, общей площадью **** кв.м. из которого следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи ФИО1, К., ФИО1 (истец) (л.д.24-27).

**.**.** ФИО1 обратился в администрацию МР «Печора» с запросом о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма специализированных жилых помещений (л.д.57).

Распоряжением администрации МР «****» №...-р от **.**.** установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: **********, ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения, проживание в котором признано невозможным (л.д.5).

По сведениям администрации МР «Печора» по состоянию на **.**.** ФИО1 значится в данном списке под №... (л.д.49).

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, до вышеуказанного возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 25.12.2015 №134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу ст. 7 указанного выше Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Решением Совета МО муниципального района "****" от **.**.** №... "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения на территории муниципального района» установлена норма предоставления жилого помещения - в размере **** квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

По информации **** отделения филиала по ********** ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по ********** ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по ********** ФИО1, **.**.** г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ********** **.**.** (л.д.43).

Согласно поквартирной карточке, картам регистрации наряду с ФИО1 в указанной квартире имеют регистрацию К., ФИО1, Н.- мать истца, лишенная родительских прав в отношении него.

Истец обучался в ГПОУ «****» по профессии «****, ****» в период с **.**.** по **.**.**, что следует из справки ГПОУ «****» №... от **.**.** (л.д.56).

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

********** в **********, занимаемая семьей К-вых, составляет **** кв.м., приходящаяся на ФИО1 площадь жилого помещения составляет менее учетной нормы, таким образом, установлена невозможность проживания ФИО1 в ********** в ********** (л.д.44-48).

Учитывая, что признан факт невозможности проживания истца в указанном жилом помещении в связи с несоответствием общей площади ********** в **********, истец до достижения 23-летнего возраста реализовал право на обеспечение жилым помещением, обратившись в администрацию МР «Печора» в заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма специализированных жилых помещений, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как по окончании образовательного учреждения он не был обеспечен жилым помещением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального района «Печора». Таким образом, жилое помещение должно быть предоставлено истцу в ********** ********** и должно быть благоустроенным применительно к условиям **********. При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от **.**.**, должна быть не менее социальной нормы - **** кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить ФИО1 на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной, применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее **** кв.м. в ********** ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Филиппова