Решение № 2-1708/2021 2-1708/2021~М-1700/2021 М-1700/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1708/2021

К делу № 2-1708/2021г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края 23 июня 2021 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лях Д.Г.

при секретаре Малиеве Т.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным действий по отключению домовладения от газа, обязании исключения из платежного документа суммы задолженности по оплате за газ и пени, обязании восстановления газоснабжения и возобновления договора поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным действий по отключению домовладения от газа, обязании исключения из платежного документа суммы задолженности по оплате за газ и пени, обязании восстановления газоснабжения и возобновления договора поставки газа. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> по договору дарения и выписке из ЕГРН с ноября 2019 года. За период образования задолженности по газу (с августа по ноябрь 2018 года) договор купли-продажи газа абоненту, лицевой счет № и договор на техническое обслуживание оформлены на её мужа ФИО3, являвшегося прежним собственником домовладения. Её супруг добросовестно и регулярно оплачивал услуги за поставленный газ и вносил всегда предоплату. Последний платеж 28.01.2019г. С февраля 2019 года они проживали в <адрес> по месту постоянной прописки мужа инвалида 1 группы. В связи с тяжелой болезнью её муж ФИО3 возможности приезжать в г. Крымск не имели, поэтому дом пустовал, о чем также свидетельствуют неизменные показания счетчика газа в размере 37899м.куб, в течение последних 2-х лет. Показания счетчика ежемесячно передавались ответчику в 23-х числах месяца по телефону. Одновременно всегда сообщалось, что в доме по <адрес> никто не проживает, а собственник живет по месту постоянно регистрации: <адрес>. На этот адрес никогда никакой корреспонденции от ответчика не поступало. Оплата за оспариваемый период производилась регулярно по показаниям счётчика и актам сверок. 08.11.2018г. был составлен акт и протокол проверки газового счетчика с показаниями газа 36428м.куб. С 08.11.2018г. по 15.11.2018г. Газпромом установлен временный счетчик. Расход газа за 8 дней составил 103 м.куб. Оплате произведена 16.11.2018г. в общей сумме 839,70рублей. 15.11.2018г. вновь установлен и опломбирован старый счетчик, который был признан исправным и пригодным к дальнейшей эксплуатации. За период просрочки срока проверки прибора учета газа ВК G-67 с 10.072018г. по 08.11.2018г. ответчиком согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (п.32) определен объем потребленного газа в соответствии с нормативами, установленными для жилых помещений, не оборудованных газовыми счетчиками. Нормативы при отсутствии приборов учета газа в месяц по Краснодарскому краю согласно письму «Газпрома» от 15.07.2020г. составляли: по пищеварению – 70-,29 руб. (11,3 м.куб. х 6,22 руб.); при подогреве воды – 103, 25 руб. (16,6 м.куб. х 6,22 руб.); при отоплении – 4030,55 руб. (10,2857 м.кубх6,22 руб. х63 м.кв.). Однако из расчета видно, что ответчик «по пищеварению» применил норматив «при подогреве воды». Тем самым завысил сумму задолженности по газу на 106,57 руб. (333,84-227,27). Кроме того, за октябрь 2018 года ответчиком начислен норматив «при отоплении газом», хотя отопительный сезон в Крымске по сведениям администрации Крымского района и НАО ТЭК в 2018 году начался исходя из погодных условий почти с ноября. В связи с аномальной жарой только в 20-х числах октября началось постепенное отопление больниц по их заявкам. Считает такое положение неправомерным ст.ст. 8,16 закона «О защите прав потребителей». На эту сумму ответчик увеличил задолженность за не потребленный газ в размере 4030,55 рублей. Считает, что за ноябрь 2018 года сумма отопления в размере 962,34 рублей подогнана под общую сумму долга 5326,73 она должна составлять 940,46 рублей – разница 21,88 рублей, что также увеличило сумму долга. Далее ответчик вместо того, чтобы зачесть имеющуюся переплату по состоянию на 01.02.2019г. в сумме 395,66 рублей выставляет им к оплате за февраль 2019 года квитанцию, увеличив показания счетчика до 37966м.куб, вместо факта 37899 м.куб. Удерживания эти показания и оспаривая их до мая 2019 года. Объем потребления газа увеличен произвольно на 67 м.куб., переплата в размере 395,66 рублей ответчиком не зачтена до настоящего времени. Считает, что ответчиком нарушена достоверность расчета платы за газ при применении нормативов, не учтена переплата, что повлекло к раздуванию задолженности перед Газпромом до 5326,73 рублей. С учетом поправок сумма долга составляет 34,26 рублей. Считает повышенную задолженность в размере 4 554,66 рублей незаконно начисленной. Её супруг ФИО3 обратился 27 ноября 2018 года с жалобой к начальнику участка в г. Крымске и акцентировал внимание на переносе отопительного сезона. ООО «Газпром» не возражал на его заявление. С мая 2019 года, им стали приходить квитанции без суммы долга. Через полтора года после подачи жалобы ответчик письмом № 25-1920-07/383 от 15 июля 2020 сообщил, что 04.03.2020г. путем обрезки газопровода отключен газ в их домовладении; перерасчет по газу не предусмотрен законодательством; поставка газа возобновится при условии оплаты расходов понесенных по отключению и подключению газа; на 15.07.2020г. имеется задолженность в размере газоснабжения – 5 320,07 рублей, пени 86,23 рублей, БГВ 123, 72 рублей. Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар в г. Крымске и в Крымском районе» неправомерными и необоснованными в отношении: отключения в домовладении по адресу: <адрес> газа путем обрезки газопровода, отказа провести перерасчет ошибочно начисленных сумм долга, расторжения договора поставки газа, оплаты расходов, понесенных по отключению и подключению газа истцом. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар в г. Крымске и в Крымском районе» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисленные в 2018 году суммы платы за газ в размере 4 554,66 рублей и пени в размере 357,13 рублей. Обязать ответчика восстановить газоснабжение в доме по <адрес> за свой счет (возобновить подачу газа). Обязать ответчика возобновить договор поставки газа путем отзыва уведомления о расторжении договора поставки от 05.06.2020г. №.

В судебном заседании истица ФИО1, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считая действия Газпрома по отключению от газоснабжения правомерными, соответствующими нормативно-правовой базе, предусматривающей такие действия в случае наличия задолженности по оплате за газ. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ произошёл переход права собственности от ФИО3 к ФИО1, которая в настоящее время является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, в котором сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 328 ГК РФ встречными признается исполнение обязательства одной стороны, которое обусловлено исполнением другой стороной в своих обязательствах.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объёме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, свидетельствующей не предоставленному исполнению.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В вышеуказанном домовладении установлено следующее оборудование: ПГ-4 (плита 4 комфорочная), ВПГ-20 (водонагревательный котел), прибор учета газа ВК G-6Т, дата последней поверки 10.07.2008 года. Межпроверочный интервал 1 раз в 10 лет. Соответственно срок поверки данного прибора учета истек 10.07.2018 года.

До истечения срока поверки счетчика оплата за потребленный газ производилась по его показаниям, задолженность отсутствовала.

Если по истечении межпроверочного интервала прибор учета поверен не был, расчет производится по нормативам потребления коммунальных услуг, отсутствие поверенного прибора учета происходило с 10.07.2018г. по 18.11.2018г.

Согласно п. 81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, (далее – правила № 354) прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала.

В силу пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549) (долее – Правила № 549) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа, также следует из положений действующего законодательства РФ в сфере обеспечения единства измерений.

Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложено на собственника имущества согласно ст. 210 ГК РФ, а также правил № 459, согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Срок поверки счетчика абонента указывается в квитанции об оплате. Датой последней поверки счетчика, установленного в домовладении ФИО6, истек 10.07.2018г.

Также, согласно п. 3.16 приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 № 125 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений», доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридически и физические лица – владельцы средств измерений. Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метеорологической службы под расписку. Таким образом, законом на самого абонента возложена обязанность проводить поверку прибора учета.

В соответствии с п. 32 Правил №549, при отсутствии приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 марта 2007г. № 237 и Приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012г. № 2/2012-нп.

Нормативов по пищеприготовлению для газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения на 11,3 (куб. м/чел. в месяц), для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения – 16,6 (куб. м/чел. в месяц), при отоплении жилых помещений в календарный месяц отопительного периода 7 месяцев – 10,2857 (куб. м/чел. в месяц).

Согласно договору поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды (для физических лиц) от 22.11.2018г. № 6525, заключенному между ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» производится поставка газа в жилое домовладение по адресу: <адрес>, 1-я <адрес>, при этом абонент обязуется получить поставляемый газ и оплатить его стоимость.

Так как абонентом ФИО3 договор поставки природного газа заключен только 22.11.2018г., то есть после истечения срока поверки счетчика и начисления по нормативу, расчет производится согласно первичных данных находящихся в базе 1 с РНГ, что подтверждается распечаткой из программы 1 с РНГ.

Руководствуясь Правилами № 549, по вышеуказанному адресу произведены начисления по нормативу потребления с 10.07.2018г. по 08.11.2018г., что подтверждается карточкой начислений и оплат.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ неиспользование гражданами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 86 Правил № 354 установлено, что в случае временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за определенные виды предоставленных ему коммунальных услуг производится при наличии в совокупности обязательных условий: жилое помещение не оборудовано прибором учета и отсутствует техническая возможность установки прибора учета; если помещение не оборудовано прибором учета и при этом не подтверждено отсутствие технической возможности его установить либо в случае неработоспособности прибора учета газа в связи с не проведением его поверки в установленные сроки, перерасчет платы не производится.

Потребитель своевременную полную оплату поставленного газа не осуществлял, вследствие чего образовалась задолженность по оплате природного газа с июля 2018 года по 02.02.2020года в размере 5 321,07 рублей.

В соответствии с п.п. «в» п. 45 Правил № 459 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

На основании п. 49 правил № 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до для приостановления подачи газа.

В силу требований ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

15.10.2019г. и 19.11.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направило ФИО3, письмо о предстоящем приостановлении подачи газа, в адрес, указанный в договоре, что подтверждается распечаткой отчетов об отслеживании отправления с сайта Почты России.

В судебном заседании истица не предоставила суду доказательств, позволяющих судить об уведомлении ответчика о смене адреса проживания абонента, и его проживании по другому адресу.

Таким образом, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> отключено от сети газоснабжения 03.02.2020г., что подтверждается актом №.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в г. Крымске действовало в соответствии с действующим законодательством, при отключении домовладения от газоснабжения соблюдены все предусмотренные нормы и правила, произведено своевременное уведомление абонента о предстоящем отключении и сообщено о факте отключения.

Судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным действий по отключению домовладения от газа, обязании исключения из платежного документа суммы задолженности по оплате за газ и пени, обязании восстановления газоснабжения и возобновления договора поставки газа, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2021года.