Решение № 2-217/2019 2-217/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-217/2019

Гражданское дело №2-217/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Вяземский 05 августа 2019 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Снегур И.М.,

с участием прокурора Вяземского района Блудова А.И.,

представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения основной образовательной школы №3 г.Вяземский ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО2, действующий на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вяземского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению основной образовательной школе №3 г.Вяземский, администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вяземского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к МБОУ ООШ №3 г.Вяземский, администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в образовательных учреждениях Вяземского района.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В силу положений части 1 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований указанного федерального закона Министерством здравоохранения РФ издан Приказ от 5 ноября 2013 г. №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее по тексту- Приказ).

Согласно пункту 4 данного Приказа организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Приложением №3 к Приказу утвержден стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее по тексту - стандарт).

В ходе проверки, проведенной в образовательном учреждении 13.06.2019, установлено, что медицинский блок не соответствует стандарту, а именно отсутствуют: динанометр кистевой 2-х видов- 4 штуки, плантограф- 1 штука, оториноскоп с набором воронок-1 штука, носилки-1 штука, травматологическая укладка- 1 комплект, зонды желудочные разных размеров- 3 штуки, принтер-1 штука, персональный компьютер-1 штука, калькулятор-1 штука.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В силу положений части 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам, а также субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

Учитывая тот факт, что МБОУ ООШ №3 г. Вяземский является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, учредителем данного учреждения является администрация Вяземского муниципального района, из-за отсутствия достаточного финансирования образовательной организации, в школе не созданы полноценные условия для организации медицинского обслуживания несовершеннолетних воспитанников, что нарушает права воспитанников на охрану жизни и здоровья, здорового образа жизни.

Просил обязать МБОУ ООШ №3 г.Вяземский Хабаровского края в течении года со дня вступления в законную силу решения суда оснастить медицинский блок, размещенный в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П. Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно: динанометр кистевой 2-х видов- 4 штуки, плантограф- 1 штука, оториноскоп с набором воронок-1 штука,носилки-1 штука, травматологическая укладка- 1 комплект, зонды желудочные разных размеров- 3 штуки, принтер-1 штука, персональный компьютер-1 штука, калькулятор-1 штука; обязать администрацию Вяземского муниципального района в течении года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование оснащения медицинского блока, размещенного в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П. Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

05.08.2019 прокурор Вяземского района уточнил свои исковые требования, представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил обязать МБОУ ООШ №3 г. Вяземского Хабаровского края в течении двух лет со дня вступления в законную силу решения суда оснастить медицинский блок, размещенный в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П.Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно: динанометр кистевой 2-х видов- 4 штуки, плантограф- 1 штука, оториноскоп с набором воронок-1 штука,носилки-1 штука, травматологическая укладка- 1 комплект, зонды желудочные разных размеров- 3 штуки, принтер-1 штука, персональный компьютер-1 штука, калькулятор-1 штука; обязать администрацию Вяземского муниципального района в течении 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда профинансировать оснащение медицинского блока, размещенного в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П. Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2003 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

В судебном заседании прокурор Вяземского района Блудов И.А. на иске настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения основной образовательной школы №3 г.Вяземский ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду заявление.

Представитель ответчика администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду заявление.

Выслушав пояснения прокурора Вяземского района Блудова И.А., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, и, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание исковых требований прокурора представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Таким образом, исковые требования прокурора Вяземского района о возложении обязанности, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение основную образовательную школу №3 г.Вяземский Хабаровского края в течении двух лет со дня вступления в законную силу решения суда оснастить медицинский блок, размещенный в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П. Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно: динанометр кистевой 2-х видов- 4 штуки, плантограф- 1 штука, оториноскоп с набором воронок-1 штука,носилки-1 штука, травматологическая укладка- 1 комплект, зонды желудочные разных размеров- 3 штуки, принтер-1 штука, персональный компьютер-1 штука, калькулятор-1 штука.

Обязать администрацию Вяземского муниципального района Хабаровского края в течении 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда профинансировать оснащение медицинского блока, размещенного в помещении указанного образовательного учреждения по адресу: ул. П. Морозова д.1 г.Вяземский Хабаровский край мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющимся приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2003 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Т.А. Поливода