Постановление № 5-12/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело №5-12/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Горшунов С.Г., при секретаре Хафизовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общество с ограниченной ответственностью Стоматологическая клиника «ЭстеДент», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в обществе с ограниченной ответственностью Стоматологическая клиника «ЭстеДент», расположенного по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес>, пом.1000, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных норм и правил, а именно ст.11, 29, ч.3 ст.39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.5 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Существо правонарушения выразилось в том, что в ООО СК "ЭстеДент"

в нарушение п.3.5 Главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 кабинет приема врача ортопеда не изолирован от общего коридора и является проходным помещением между общим коридором и моечной. Данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, обращающегося в стоматологическую клинику за медицинской помощью, и могут привести к возникновению инфекций, так как проходное помещение (помещение без дверей) не обеспечивает необходимую и качественную генеральную уборку с применением ультрафиолетовых бактерицидных облучателей, что может способствовать сохранению патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, а также сохранению условий для размножения возбудителей инфекционных заболеваний среди персонала и пациентов.

Представитель ООО СК "ЭстеДент" ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершение вмененного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении в стоматологической клинике действительно имелись указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки. В настоящее время обществом предпринимаются необходимые меры по устранению указанных замечаний. Просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах ФИО2 поддержал доводы, подробно изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 указанного Закона, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3.5 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" - подразделения (помещения) с асептическим режимом, палатные отделения, отделения лучевой диагностики и терапии, другие подразделения с замкнутым технологическим циклом (лаборатория, пищеблок, ЦСО, аптека, прачечная) не должны быть проходными.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х при проведении плановой выездной проверки ООО СК «ЭстеДент» обнаружено, что в нарушение п. 3.6 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в указанной стоматологической клинике кабинет приема врача ортопеда не изолирован от общего коридора и является проходным помещением между общим коридором и моечной.

Данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, обращающегося в стоматологическую клинику за медицинской помощью, и могут привести к возникновению инфекций, так как проходное помещение (помещение без дверей) не обеспечивает необходимую и качественную генеральную уборку с применением ультрафиолетовых бактерицидных облучателей, что может способствовать сохранению патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, а также сохранению условий для размножения возбудителей инфекционных заболеваний среди персонала и пациентов.

Вина ООО СК «ЭстеДент» подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, копией технического паспорта нежилого помещения, фотоматериалами.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО СК «ЭстеДент» на момент выявления административного правонарушения предприняло исчерпывающие меры для соблюдения указанных выше требований в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.

Таким образом, ООО СК «ЭстеДент» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить обществу наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью Стоматологическая клиника «ЭстеДент» (ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РТ (территориальное управление Роспотребнадзора по РТ) ИНН № КПП №, р/с 40№ в ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, БИК 049205001, КБК 14№, наименование платежа: прочие платежи.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.Г. Горшунов