Решение № 2-1483/2017 2-1483/2017 ~ М-1657/2017 М-1657/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1483/2017

Дело № 2-1483/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 г. г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Гайдиной И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к с/т «Бодрость» о признании местоположения границ земельного участка установленными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к с/т «Бодрость» о признании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № № площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с\т «Бодрость», участок 116, в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном 11.03.2017г. кадастровым инженером ФИО2, и обязании Межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в Единый государственный кадастр недвижимости в отношении границы ее земельного участка, ссылаясь на то, что у нее имеются препятствия в установлении границ земельного участка принадлежащего ей на праве собственности в связи с отсутствием графического материала подтверждающего местоположение участка.

В судебном заседании представитель истицы, действующий на основании доверенности поддержал заявленные требования, в обосновании которых пояснил, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №№ площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения — для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Вышеуказанный земельный участок был предоставлен ей Постановлением администрации Туапсинского района от 12 мая 1992г. №358 для садоводства. Государственная регистрация ее права на вышеназванный земельный участок была произведена на основании свидетельства о праве собственности на землю от 20.12.1992г. № 7596\16 и решения Туапсинского районного суда <адрес> от 17.06.2016г., которым установлен юридический - факт принадлежности ей данного документа. Принадлежащий ей земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером №. В апреле 2017г. она заказала кадастровому инженеру ФИО2 проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №, в соответствии с правоустанавливающими документами и согласно существующим на местности границам (по забору), и изготовление межевого плана. Данный межевой план был представлен ею в органы кадастрового учёта с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №. Однако, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 23.06.2017г. № 23\17-133826 государственный кадастровый учёт изменений в отношении принадлежащего ей земельного участка приостановлен. В качестве основания приостановления кадастрового учёта изменений в уведомлении от 23.06.2017г. указано на то, что в межевом плане отсутствует документ, подтверждающий местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым №, существующих на местности пятнадцать и более лет и закреплённых с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, проект организации и застройки садоводческого товарищества, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании. Председатель с\т «Бодрость» сообщил ей в устной форме, что проект организации и застройки территории садоводческого товарищества не оформлялся, в связи с чем представить испрашиваемые документ не представляется возможным. В связи с этим, она запросила соответствующие сведения о наличии документов определяющих местоположение границ принадлежащего ей земельного участка, в организациях и органах, и согласно ответам на ее запросы из ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» №773 от 28.11.2016г., Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> №3941\03 от 14.12.2016г., Туапсинского отдела управления Федеральной службы кадастра и картографии по краснодарскому краю №56-26\3423 от 02.02.2016г., информация о документах, подтверждающих существование границ принадлежащего ей земельного участка на местности 15 и более лет, в указанных органах отсутствует. Таким образом, представить документ позволяющий определить местоположение границ ее земельного участка, не представляется возможным, что создаёт ей препятствия в оформлении межевого плана по уточнению границ земельного участка, правомерной площадью 800 кв.м. Землеустроительные работы по уточнению границ земельного участка были произведены по фактическим границам ее земельного участка, то есть по забору, огораживающему участок более 15 лет. Споров со смежными землепользователями о границах и площади земельных участков не имеется, что подтверждается их подписями в межевом деле.

В судебное заседание представитель ответчика С/Т «Бодрость», в лице председателя ФИО3 не явился, был уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации МО Туапсинский в судебном заседании район, действующий на основании доверенности ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, предоставили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие из представителя, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10 статьи 22 вышеуказанного закона).

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 800 кв.м. Право на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2016г. и актуальной выпиской из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ппостановлением администрации <адрес> от 12 мая 1992г. №358 для садоводства, свидетельством о праве собственности на землю от 20.12.1992г. № 7596/16 и решения Туапсинского районного суда Краснодарского края от 17.06.2016г. по делу №2-1124/16, которым установлен юридический - факт принадлежности ФИО1 данного документа.

Земельный участок истицы, был поставлен да кадастровый учёт с условным кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что по заявлению ФИО1 кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы и 11.03.2017 составлен межевой план. Проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № связано с отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек земельного участка и фактической площади земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица данный межевой план представила в органы кадастрового учёта с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым №.

Однако, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23.06.2017г. № 23\17-133826 государственный кадастровый учёт изменений в отношении принадлежащего ей земельного участка приостановлен.

Мотивом приостановления кадастрового учёта послужило то обстоятельство, что в соответствии с требованиями части 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов дли объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Так, пунктом 67 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 ст. 38 Закона о кадастре: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Федеральным законом №66-Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что только после утверждения проекта организации застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и вынесении данного проекта организации и застройки в натуру, члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков. При этом проект организации или застройки утверждается органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок,

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» до 01 января 2018г. допускается утверждение проекта организации и застройки садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действовавшей до дня вступления в силу законах» 171-ФЗ.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-Ф3 разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан составляется на основании ходатайства его правления.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в 2-х недельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу честного самоуправления.

Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении).

Согласно ответам из ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» №773 от 28.11.2016г., Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> №3941\03 от 14.12.2016г., Туапсинского отдела управления Федеральной службы кадастра и картографии по краснодарскому краю №56-26\3423 от 02.02.2016г., информация о документах, подтверждающих существование границ принадлежащего истице земельного участка на местности 15 и более лет, в указанных органах отсутствует.

При этом, согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, следует, что кадастровым инженером был проведен комплекс геодезических работ по установлению на местности границ поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с\<адрес>, с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ установлено, что данный земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества «Бодрость».

Удовлетворяя требования ФИО1 суд исходит из следующих обстоятельств: согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта межевыми знаками и определение их координат, изготовление карты объекта землеустройства.

Таким образом, при проведении межевых работ границы земельного участка истца должны устанавливаться по фактическим границам земельного участка. Согласно представленных материалов, земельный участок истицы огорожен со всех сторон забором, правопритязаний третьих лиц на участок не имеется. Земельные участки смежных землепользователей поставлены на кадастровый учет, имеют установленные границы в ГКН, пересечений земельных участков не имеются. Допрошенные в судебном заедании свидетели О и Н, собственники смежных земельных участков подтвердили что граница земельного участка истицы установлена по заборам, с момента образования земельного участка, пересечений границ земельных участков не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истицей представлены доказательства правомерности границ, установленных в результате проведения межевых работ, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения — для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с\т «Бодрость», участок 116, в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном 11.03.2017г. кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №23-10-185).

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером № № площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения — для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с\т «Бодрость», участок 116, в части месторасположения границ земельного в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном 11.03.2017г. кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №23-10- 185.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.