Решение № 2-59/2017 2-59/2017(2-674/2016;)~М-646/2016 2-674/2016 М-646/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-59/2017

Дело № 2-59/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Баранова М.Н.

при секретаре Скрипиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд указанным иском, ссылаясь на то, что при обращении в УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ему было разъяснено, что его специальный стаж в связи с педагогической деятельностью по состоянию на 06.12.2017 год составил 24 года 6 месяцев 28 дней.

Управление Пенсионного фонда не включило в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения его в учебных отпусках с 07.12.2009 по 20.12.2009 год; с 08.11.2010 по 22.11.2010 год; с 28.02.2011 по 29.03.2011 год, а также нахождение на курсах повышения квалификации с 20.10.2003 по 01.11.2003 год; с 27.01.2014 по 14.02.2014 год, поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № <данные изъяты>

Истец считает отказ УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области о включении вышеназванных периодов в его специальный стаж незаконным и просит включить в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения его в учебных отпусках с 07.12.2009 по 20.12.2009 год; с 08.11.2010 по 22.11.2010 год; с 28.02.2011 по 29.03.2011 год, а также на курсах повышения квалификации с 20.10.2003 по 01.11.2003 год; с 27.01.2014 по 14.02.2014 год, и также назначить ему пенсию с даты возникновения права – с 06.02.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить исковые требования и назначить ему пенсию с 08.02.2017 года, с момента возникновения права.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что учебный отпуск и курсы повышения квалификации в соответствии с Постановлением Правительства №516 не предусмотрены для включения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

В вышеназванный Список включена должность учителя и воспитателя общеобразовательного учреждения

Как установлено судом, истец ФИО1 имеет диплом Брянского педагогического института имени академика И.Г. Петровского <данные изъяты> от 28.03.2011 года, согласно которому ему присвоена квалификация педагог по физической культуре. В соответствии с трудовой книжкой, трудовая деятельность истца началась с 01.09.1988 года и в последующем протекала в должности учителя общеобразовательных учреждений.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации, а также справкой начальника отдела образования администрации Комаричского муниципального района.

Принимая во внимание, что нахождении истца на курсах повышения квалификации в периоды с 20.10.2003 по 01.11.2003 год; с 27.01.2014 по 14.02.2014 год производилось в периоды работы истца в должности учителя без отрыва от трудовой педагогической деятельности и целью прохождения курсов повышения квалификации было повышение уровня знаний и навыков педагога в области его педагогической деятельности.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст.112 КЗоТ РСФСР.

В связи с этим периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Факт нахождения истца в учебных отпусках подтверждается приказами о предоставлении ФИО1 учебных отпусков № <данные изъяты> от 06.11.2010 года, № <данные изъяты> от 28.02.2011 года, приказом №<данные изъяты> от 05.12.2009 года.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ предусмотрена возможность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, которые также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 21 рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 № 148 « Об оплачиваемых учебных отпусках» Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких положений, которые соответствуют национальной практике.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в учебных отпусках, в период 07.12.2009 по 20.12.2009 год; с 08.11.2010 по 22.11.2010 год; с 28.02.2011 по 29.03.2011 год и на курсах повышения квалификации с 20.10.2003 по 01.11.2003 год; с 27.01.2014 по 14.02.2014 год подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Рассматривая вопрос о сроке назначения трудовой пенсии, суд считает, что на момент обращения ФИО1 в УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области (21.12.2016 г.) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло, но с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж данное право возникло у него с 08.02.2017 г.

Таким образом, по состоянию на 08.02.2017 года истец имеет необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, и с этого момента ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебном отпуске с 07.12.2009 года по 20.12.2009 года, с 08.11.2010 года по 22.11.2010 года, с 28.02.2011 года по 29.03.2011 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.10.2003 года по 01.11.2003 года; с 27.01.2014 года по 14.02.2014 года, и назначить ему пенсию с момента наступления права на назначение пенсии с 08.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.Н. Баранов