Решение № 2-375/2019 2-375/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-375/2019

2 –375 \ 2019


Р Е Ш Е Н И Е

( заочное )

Именем Российской Федерации

( не вступило в законную силу)

07 февраля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Кейян К.Л.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к устранению градостроительного законодательства, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к устранению градостроительного законодательства, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований указала, что она, ФИО1, на основании Договора купли - продажи недвижимости от 02.03.2016 и ее дети: ШНА, САР является собственниками квартиры по 1/3 доли каждый, расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящий момент проживание в принадлежащей им квартире не представляется возможным ввиду отсутствия газоснабжения и ограниченной подачи электроэнергии.

Так, строительство многоквартирного дома по месту расположения принадлежащей им квартиры осуществлялось индивидуальным предпринимателем ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированным по адресу: <адрес> а, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 7 700 кв.м., предоставленном в аренду ФИО2

Строительство велось на основании разрешения на строительство от 26.02.2014 № RU 23301000-122, выданного для возведения группы малоэтажных жилых домов № l, № 2, № 3, количество этажей - 3.

Застройщиком в нарушение проектной документации и разрешения на строительство построены четырехэтажные многоквартирные жилые дома. В связи с указанными нарушениями разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ФИО2 не выдавалось, в связи с чем, право собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: r. Анапа, <адрес>, было признано за ФИО2 на основании решения Анапского городского суда от 09.10.2014 по делу № 2-2208/2014.

В соответствии с «Правилами подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, между застройщиком многоквартирного жилого дома ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Краснодар» был заключен договор подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети, в соответствии с п. 4.1. которого предварительный размер платы за подключение составил 3 849 402, 94 рублей.

После окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо № АД-01/4- 20-20/4846 от 27.07.2016 о необходимости подписания дополнительного соглашения о корректировке стоимости услуг по подключению, которое было проигнорировано ФИО2

Далее, АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо - предложение 09.02.2017 № АД-01/4-20-20/780 о расторжении договора подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с компенсацией фактически понесенных расходов, связанных с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, которое не было рассмотрено ФИО2

21.04.2017 АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо-претензию № АД-01/4-20-20/2627 с предложением в течение 14 календарных дней с момента получения претензии подписать прилагаемое дополнительное соглашение о корректировке стоимости услуг по подключению, которая составила 9 189 7 40 рублей, либо соглашение о расторжении Договора. От получения указанного письма ФИО2 уклонился.

Таким образом, ФИО2 не выполнены обязательства по своевременному и полному финансированию мероприятий по подключению многоквартирного дома к газоснабжению, что привело к нарушению моих прав собственника жилого помещения.

Ссылаясь на приведенное истец просила:

Обязать ФИО2 устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства и СанПиН 2.1.2.2645-10 путем обеспечения объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, газоснабжением в срок до окончания 3 квартала 2019 года.

Взыскать с ФИО2 в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 900 000 руб. и 27 300 руб. в счет компенсации судебных расходов.

В судебном заседании истец требования поддержала, приведя те же доводы.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, путем направления заказной корреспонденции, заказную корреспонденцию получать отказался ( распечатка сайта Почта России).

При таких обстоятельствах, суд признает его неявку неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, на основании Договора купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ее дети: ШНА, САР является собственниками квартиры по 1/3 доли каждый, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, строительство многоквартирного дома, в котором расположена и квартира истца, осуществлялось индивидуальным предпринимателем ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированным по адресу: <адрес> а, на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0105017:279 общей площадью 7 700 кв.м., предоставленном в аренду ФИО2. Строительство велось на основании разрешения на строительство от 26.02.2014 № RU 23301000-122, выданного для возведения группы малоэтажных жилых домов № l, № 2, № 3, количество этажей - 3.

Застройщиком в нарушение проектной документации и разрешения на строительство построены четырехэтажные многоквартирные жилые дома. В виду имеющихся нарушений разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ФИО2 не выдавалось, в связи с чем, право собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: r. Анапа, <адрес>, было признано за ФИО2 на основании решения Анапского городского суда от 09.10.2014 по делу № 2-2208/2014.

В соответствии с «Правилами подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, между застройщиком многоквартирного жилого дома ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Краснодар» был заключен договор подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети, в соответствии с п. 4.1. которого предварительный размер платы за подключение составил 3 849 402, 94 рублей.

После окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо № АД-01/4- 20-20/4846 от 27.07.2016 о необходимости подписания дополнительного соглашения о корректировке стоимости услуг по подключению, которое было проигнорировано ФИО2

АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо - предложение 09.02.2017 № АД-01/4-20-20/780 о расторжении договора подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с компенсацией фактически понесенных расходов, связанных с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, которое не было рассмотрено ФИО2

21.04.2017 АО «Газпром газораспределение Краснодар» направило ФИО2 письмо-претензию № АД-01/4-20-20/2627 с предложением в течение 14 календарных дней с момента получения претензии подписать прилагаемое дополнительное соглашение о корректировке стоимости услуг по подключению, которая составила 9 189 7 40 рублей, либо соглашение о расторжении Договора. От получения указанного письма ФИО2 уклонился.

Таким образом, ФИО2 не выполнены обязательства по своевременному и полному финансированию мероприятий по подключению многоквартирного дома к газоснабжению, что привело к нарушению моих прав собственника жилого помещения.

Решением Анапского городского суда от 29.03.2017 по иску Анапского межрайонного прокурора на ФИО2 возложена обязанность по устранению выявленных нарушений требований градостроительного законодательства и СанПиН 2. l. 2.2645- l при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а осуществляющих федеральный также постановлений, государственный предписаний санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В п. 1.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 N 17833) установлено, что настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствии с п.п. 4. 1., 4.2. СанПиН 2. 1.. 2.2645- 10 системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

Системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.

При этом указанные требования санитарных правил ФИО2 как застройщиком многоквартирного дома не исполнены,

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных страданий истца о полагает, что размер компенсации морального вреда необходимо определить в сумме 900 000 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 не обладая познаниями в области юриспруденции, заключила договор на оказание юридических с ООО « ПРЕТОРЪ» и оплатила за оказанные юридические услуги представителю 27 300 руб. за консультацию, подготовку искового заявления и направления его в суд. При подаче иска оплатила госпошлину в размере 300 руб.

Суд полагает, расходы, понесенные истцом, связанные с рассмотрением настоящего дела, разумным пределом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ФИО2 о понуждении к устранению градостроительного законодательства, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства и СанПиН 2.1.2.2645-10 путем обеспечения объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, газоснабжением в срок до окончания 3 квартала 2019 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 900 000 руб., судебные расходы в размере 27 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд либо отменено Анапским городским судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 года.

Председательствующий: