Решение № 2-39/2024 2-39/2024~9-11/2024 9-11/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-39/2024

Дело № 2-39/2024 г

УИД 44RS0015-01-2024-000020-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Вохма 22 февраля 2024 года

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Костромской области Маннаповой А.Р.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района Костромской области в интересах Костромской области и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанности направить в уполномоченный орган заявку о постановке котельной на учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вохомского района Костромской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Костромской области и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области о возложении обязанности направить в уполномоченный орган заявку о постановке котельной на учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Иск мотивирует тем, что в результате проведения проверки в деятельности предприятия выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Установлено, что на основании договора от 30.09.2020 г. администрацией Вохомского муниципального района Костромской области ответчику переданы на праве оперативного управления 17 котельных, в том числе расположенная по адресу: <...>, мощностью 0,09 Гкал/ч. Указанная котельная является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду не ниже IV категории: используется для производства тепловой энергии в целях обеспечения теплоснабжения населения, вид используемого топлива- древесина. В то же время с учетом отсутствия сведений о составе и массе выбросов в атмосферный воздух в год от данной котельной нельзя исключить возможность её отнесения к III категории.

В соответствии с требованиями ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и(или) иную деятельность на указанных объектах. Постановка на государственный учет указанных объектов осуществляется на основании заявки, которая подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 г. № 830 утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктами 25-27 Правил заявка на постановку объекта на государственный учет оформляется по установленной Министерством природных ресурсов и экологии РФ форме и направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу безопасности РФ или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией. В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют хозяйственную и(или) иную деятельность на 2 и более объектах, заявка о постановке объекта на учет направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении каждого объекта отдельно. Заявитель обязан совместно с заявкой предоставить, в том числе, сведения о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что необходимо для присвоения уполномоченным органом объекту определенной категории.

Заявка о постановке на государственный учет котельной должна была быть подана в уполномоченный орган не позднее 30.03.2021 г., однако до настоящего времени указанная котельная на государственном учете как объект, негативно воздействующий на окружающую среду, не стоит, заявка в уполномоченный орган не подавалась.

Прокуратурой района 20.02.2021 г. руководитель предприятия был предостережен о недопустимости нарушения законодательства об охране окружающей среды, 31.05.2021 г. в его адрес было внесено представление с требованием организовать постановку котельных на государственный учет, которое осталось без исполнения. Указанная котельная подлежит региональному государственному экологическому контролю(надзору), предметом которого является, в том числе, соблюдение требований ФЗ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Бездействие ответчика нарушает интересы Костромской области, т.к. не позволяет организовать региональный экологический надзор ввиду того, что котельной не присвоена соответствующая категория, от которой зависит возможность проведения плановых и внеплановых проверок, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор просит возложить на муниципальное казенное предприятие «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить направление в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утв. Постановлением Правительства РФ 07.05.2022 г. № 830, заявки о постановке на государственный учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, котельной, расположенной по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Вохомского района Костромской области Маннапова А.Р. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МКП «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании иска.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

В силу закона при подаче настоящего иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в доход бюджета Вохомского муниципального района Костромской области надлежит взыскать государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное предприятие «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить направление в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства РФ 07.05.2022 г. № 830, заявки о постановке на государственный учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, котельной, расположенной по адресу: <...>.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Вохомское жилищно-коммунальное хозяйство» Вохомского муниципального района Костромской области государственную пошлину в доход бюджета Вохомского муниципального района Костромской области в размере 300(триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.И. Дудина

Решение в окончательной форме принято 22.02.2024 г.