Решение № 2-4609/2018 2-4609/2018~М-4256/2018 М-4256/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-4609/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Смолиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4609/2018 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске о включении период работы в трудовой стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что <дата> им было подано заявление о назначении пенсии в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске ( далее - ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске) и в июле 2018 года получил решение об отказе в установлении пенсии от <дата>. На дату подачи заявления его страховой стаж составил 26 лет 01 месяц 4 дня и стаж в районах Крайнего Севера 17 лет 11 месяце, при этом стад по Списку № составил 04 года 01 месяц 20 дней ( в полуторном исчислении 04 года 11 месяцев 23 дня). В связи с тем, что стаж по Списку № составил менее 6 лет 3 месяцев ему было отказано в назначении пенсии. Однако при подсчете стажа по списку № не были учтены следующие периоды: с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста буровой установки на Ленинабадском горно-химическом комбинате «Рудоуправление №», на что была представлена справка № от <дата>, подтверждающая работу в особых условиях и период с <дата> по <дата> в качестве мастера ПРС ( подземного ремонта скважин) в малом предприятии Цеха подземного ремонта скважин № Нижневартовского производственного арендного объединения «Строитель», в связи с ликвидацией данного предприятия архив выдал справку без подтверждения работы в особых условиях труда. Постановлением Кабинета М. С. от <дата> № утверждены списки № и № из которых следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту по списку № обладают должности «Мастер, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата ( на нефтепромыслах). На работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддерживанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов» в подразделе 2 «Добыча нефти газа и газового конденсата» раздел 12 Списка №<дата>200б -23187. Просит возложить на ответчика включить истцу периоды работы с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста буровой установки на Ленинабадском горно-химическом комбинате «Рудоуправление №» и с <дата> по <дата> в качестве мастера ПРС ( подземного ремонта скважин) в малом предприятии Цеха подземного ремонта скважин № Нижневартовского производственного арендного объединения «Строитель».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала и на требованиях представляемого настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителе сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от <дата> в специальный стаж ФИО1 по Списку № не были зачтен периоды с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста буровой установки на Ленинабадском горно-химическом комбинате «Рудоуправление №» и с <дата> по <дата> в качестве мастера ПРС (подземного ремонта скважин) в малом предприятии Цеха подземного ремонта скважин № Нижневартовского производственного арендного объединения «Строитель». При этом специалистами ГУ-УПФ г.Нижневартовск направлен запрос в Республику Узбекистан о подтверждении периода работы.

Трудовой книжкой, справкой ГП Навоийский ордена «Дустлик» горно-металлургический комбинат «Рудоуправление №» № от <дата>, архивной справкой № И-95 от <дата>, выданной архивным отделом администрации г.Нижневартовск, подтверждается, что <дата> ФИО1 принят на должность помощника машиниста буровой установки рудника ПВ-1 в Ленинабадский горно-химический комбинат Рудоуправление № и <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят мастером подземного ремонта скважин № производственного арендного предприятия «Строитель» и <дата> переведен инженером по технике безопасности того же предприятия.

В статье 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года №1173 в разделе 1 «Горные работы» в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» предусмотрены профессия «Машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов», которая также указана и в Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10, в разделе 1 «Горные работы» части 1, подраздел 1 «а» ( шифр 2010100а-13590).

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10, предусмотрены должности: «мастера, старшие мастера» (позиция 2130301б -23187) в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздел 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Справкой ГП Навоийский ордена «Дустлик» горно-металлургический комбинат «Рудоуправление №» № от <дата> подтвержден особый характер работы истца, а именно что он был постоянно занят обслуживанием и управление буровых установок на бурении геотехнологических скважин в тяжелых условиях труда, в течение первой рабочей смены, что предусмотрено Списком № разделом 1 «Горные работы» частью1, подразделом 1 «а» ( шифром 2010100а-13590) согласно постановлению Кабинет М. С. от <дата> №.

Также согласно акту о результатах документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от <дата>, проведенной Внебюджетным Пенсионным фондом <адрес> по запросу ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске, факт работы ФИО1 в Рудоуправлении № в период с <дата> по <дата> в должности помощника машиниста буровой установки рудника ПВ-1 в Ленинабадский горно-химический комбинат Рудоуправление №.

Из архивной справки № И-95 от <дата>, выданной архивным отделом администрации г.Нижневартовск, усматривается, что решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № на базе Цеха подземного ремонта скважин №, структурного подразделения ПАО «Строитель» создан дочернее предприятие цех подземного ремонта скважин № ПАО «Строитель» с основным видом деятельности общества – подземный и капитальный ремонт нефтяных скважин и повышение нефтеотдачи пластов, ликвидация скважин, природоохранные предприятия, транспортные услуги.

Таким образом, учитывая, что истец выполнял работу помощника машиниста буровой установки занятого в производстве горных работ и работы мастера подземного ремонта скважин, занятого в производстве добычи нефти в течение полного рабочего дня, суд считает, что указанная работа в спорные периоды относится к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что в спорный период трудовая деятельность истца носила характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда и поскольку это подтверждено надлежащими доказательствами, требования истца к ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске включить ФИО1, родившегося <дата>, периоды его работы с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста буровой установки на Ленинабадском горно-химическом комбинате «Рудоуправление №» и с <дата> по <дата> в качестве мастера ПРС ( подземного ремонта скважин) в малом предприятии Цеха подземного ремонта скважин № Нижневартовского производственного арендного объединения «Строитель», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, в стаж работы для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от <дата> года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова