Решение № 2-1170/2016 2-50/2017 2-50/2017(2-1170/2016;)~М-1113/2016 М-1113/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1170/2016

Дело №2-50/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Реутовой И.М.,

при секретаре Варнавской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права, а именно возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска указала, что она является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, т.к. мать и отец лишены родительских прав решением Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Она включена в общеобластной реестр предоставления жилых помещений по Южноуральскому городскому округу решение МСО № от ДД.ММ.ГГГГ, окончила <данные изъяты>, не имеет жилья.

Просила суд возложить на администрацию Южноуральского городского округа обязанность предоставить ей по договору найма специализированного жилищного помещения отдельное благоустроенное, применительно к условиям Южноуральского городского округа, жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Южноуральского городского округа за счет средств бюджета Челябинской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Южноуральского городского округа ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что администрацией Южноуральского городского округа проводятся аукционы по приобретению жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, потребуется время для приобретения квартиры и исполнения решения суда.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Южноуральского городского округа – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем направила суду заявление.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений <адрес> ФИО6, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем направил суду заявление и отзыв, в котором указал, что обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО2 должна быть возложена на администрацию Южноуральского городского округа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма предусмотрена ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», согласно которой жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, постановлением Главы Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ помещена под надзор в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом».

Мать ФИО7, отец ФИО8 решением Южноуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2 (л.д. 5-6).

Согласно диплома о среднем профессиональном образовании ФГБОУ ВПО «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» ФИО2 прошла обучение по квалификации <данные изъяты>».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности ФИО2 находится ? доля комнаты в 17 комнатной квартире, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО9, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 10).

Как следует из отзыва на исковое заявление Министерства социальных отношений Челябинской области, ФИО3 (ФИО2) относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список по Южноуральскому городскому округу, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения, учетный номер №.

Согласно Закону Челябинской области от 23 декабря 2016 года № 470-ЗО «О бюджете Челябинской области на 2017 год и плановый период на 2018-2019 годов» Южноуральскому городскому округу предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017год в размере 3 950 600 рублей (л.д. 19-20).

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 26 октября 2010 года № 116 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в г. Южноуральске, составляет не менее 18 кв.м. общей площади на одиноко проживающего человека.

Учетная норма площади жилого помещения, в пределах которой жители Южноуральского городского округа и члены их семей признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и подлежат постановке на учет: не более 12 (двенадцати) кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

В собственности ФИО2 находится <данные изъяты> кв.м., что ниже установленной нормы площади жилого помещения, предоставляемого на одного человека.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям Южноуральского городского округа Челябинской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Южноуральского городского округа. При этом, учитывая обстоятельства дела, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на момент его вынесения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права - удовлетворить.

Обязать администрацию Южноуральского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям Южноуральского городского округа Челябинской области жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее 18 (восемнадцать целых) квадратных метров в границах Южноуральского городского округа Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Южноуральский городской суд.

Судья подпись И.М. Реутова

Копия верна

Судья И.М. Реутова