Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-123/2019

№ 2а-123/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 21 января 2019 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Божко О.А.,

при секретаре судебного заседания Чудиной Е.Ю.,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Коновалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуждённого по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 апреля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 апреля 2012 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 1 апреля 2019 г.

ФИО2 1 июля 2014 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 8 взысканий, поощрений не имеет. Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запретить выезд с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2 в 2014 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и определить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запрета на выезд с места жительства или регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Возражал против срока административного надзора и ограничения в виде запрета на выезд с места жительства, поскольку по состоянию здоровья будет вынужден выезжать за пределы <адрес> для прохождения лечения. Пояснил, что после освобождения будет проживать по месту постоянной регистрации в <адрес>.

Прокурор Коновалов Д.С. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно копии приговора Коминтерновского районного суда Воронежской области от 2 апреля 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, которое в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК № 19» от 1 июля 2014 г., ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания поскольку, при проведении внепланового обыска было выявлено, что ФИО2 хранил при себе запрещенные к хранению вещи, а именно сотовый телефон «Флай» с сим-картой, нарушив требования ст. 116 УИК РФ.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет не всегда, имеет 8 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Взыскания налагались за период с 2014г. по 2016 г. 1 июля 2014 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации исправительного учреждения, не всегда делает для себя правильные выводы. Поощрений не имеет. Не стремится порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 следует установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 1 апреля 2019 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет в 3 года.

Учитывая неудовлетворительную характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК № 19», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес> по месту регистрации, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 г.

Судья Божко О.А.