Решение № 2-382/2017 2-382/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-382/2017

Дело № 2-382/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

В составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

При секретаре Бунаковой Е.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

13 апреля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа об обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к администрации Анжеро-Судженского городского округа об обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключить договор социального найма. Свои требования мотивировала тем, что с <дата> зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В квартире проживали она, <...> и <...> ФИО2. В сентябре 2016 года после смерти мужа обратилась в администрацию Анжеро-Судженского городского округа по вопросу заключения с нею договора социального найма. Ей был дан ответ, что указанная квартира не числится в реестре муниципальной собственности, в связи с чем, заключить договор социального найма не представляется возможным. Фактически она является нанимателем квартиры, оплачивает электроэнергию, воду, осуществляет текущий ремонт.

Согласно Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 (в ред. от 24.12.1993г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе он находится, передаются в муниципальную собственность городов. В Приложении 3 к указанному Постановлению предусмотрены объекты жилищного фонда.

Просила суд обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа принять в муниципальную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, заключить с ней договор социального найма указанной квартиры.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 27.03.2017г. соответчиком по иску привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, что дом <адрес> фактически является многоквартирным, она зарегистрирована и проживает в квартире № с <дата>. Ранее в квартире проживали всей семьей: она, <...> и <...> по договору социального найма. В сентябре 2016г. муж умер и она обратилась в Администрацию АСГО по вопросу заключения с нею договора социального найма, но ей было отказано. Просила иск полностью удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Анжеро-Судженского городского округа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежаще. Представитель КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО3 в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ, на исковые требования не возражал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования, а также пояснения истца полностью поддержала.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно сведений домовой книги (л.д. 32-58), а также отметке в паспорте (л.д. 7) истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес><дата>

Из справки филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска ГПКО «ЦТИ КО» от 06.03.2017г. № 94 (л.д. 16) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является четырехквартирным, одноэтажным. Общая площадь жилого дома 165,8 кв.м., год постройки дома 1934, процент износа на дату инвентаризации 1973г. – 54 %. Сведения о собственнике квартиры № в данном жилом доме отсутствуют, общая площадь квартиры 48,8 кв.м., жилая 24,5 кв.м., состоит из двух комнат. Жилой дом ранее находился на балансе Домоуправления № 1, согласно записи в инвентарном деле от 26.04.1962г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 09.03.2017г. (л.д.17-18) жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер № общая площадь дома 165,8 кв.м., год постройки дома 1934г. Квартире № в данном доме присвоен кадастровый номер №, общая площадь квартиры 76,2 кв.м., данные о собственниках отсутствуют.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и приложением N 3 к данному постановлению.

Согласно пункту 2 Постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 жилищный и нежилой фонды отнесены к объектам муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

По смыслу статей 128, 130, 131, 288, 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статей 15, 16 Жилищного кодекса РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", квартира (комната) в жилом доме является самостоятельным объектом гражданских прав.

Судом установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> является многоквартирным, 1934 года постройки. Истец ФИО1 фактически проживает в квартире № с <дата> года по настоящее время, зарегистрирована по указанному адресу, что не оспаривается ответчиками. Дом ранее находился на балансе Домоуправления № 1, в настоящее время право собственности на спорную квартиру не оформлено, БТИ сведениями и собственнике жилого помещения не располагает, в ЕГРП сведений о государственной регистрации права на квартиру не содержится. Доказательств приватизации квартиры суду не представлено. Таким образом, у Администрации Анжеро-Судженского городского округа возникли основания для принятия в муниципальную собственность квартиры <адрес>, общей площадью 76,2 кв.м., кадастровый номер № согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, и заключения договора социального с истцом ФИО1

Постановлением Администрации г. Анжеро-Судженска Кемеровской области № 140 от 03.12.2008г. функции наймодателя от имени муниципального образования г. Анжеро-Судженск возложены на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города. Данное постановление является действующим до настоящего времени.

Таким образом, суд считает требования истца законными, обоснованными и обязывает Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,2 кв.м., кадастровый №

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа об обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность, заключить договор социального найма удовлетворить:

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа принять в муниципальную собственность квартиру общей площадью 76,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, находящийся по адресу: <...>, зарегистрированный в качестве юридического лица 27.05.2002г., ОГРН <***>, ИНН <***>, заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,2 кв.м., кадастровый номер № с ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 18 апреля 2017 года