Апелляционное определение № 11-2754/2026 от 25 февраля 2026 г.

Судья Шовкун Н.А.

Дело № 2-4554/2025

УИД 74RS0007-01-2025-005128-98


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-2754/2026
26 февраля 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Подрябинкиной Ю.В., Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Подрябинкиной Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № в части отказа включения в страховой стаж периодов работы для назначения пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в должности <данные изъяты> ФГУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО Медицинский центр «Армед».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, решением № отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В ее специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она с указанным решением не согласна, так как приобретенные пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются в соответствии с условиями и нормами действовавшего на момент приобретения права, полагает, что к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 03февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» и номенклатура учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной системы независимо от ведомственной или территориальной принадлежности, а с учетом постановления Совета министров от 22 сентября 1993 г. № 941. Выслуга лет за указанный период составит 7 лет 9 месяцев. Периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж, поскольку в этот период осуществлялась трудовая деятельность. Ссылаясь на понятие медицинской организации, данное в п. 11 ч. 1 ст. Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан» и номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников полагала, что наименование должности и организационно- правовая форма медицинской организации не устанавливает различий для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО Медцинский центр «Армед» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин не явки суду не представил.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность влючить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить в части, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Считает, что вывод суда о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к службе в органах Министерства внутренних дел, что не основан на законе. Указывает, что факт нахождения медицинской части на территории исправительного учреждения, и ее юридическая несамостоятельность, не лишает лечебно-профилактическое учреждение статуса учреждений здравоохранения. Считает, что данный период работы должен быть рассмотрен на основании пункта 3 Правил, который предусматривает зачет в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, независимо ведомственной или территориальной принадлежности. Отказ ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занимающимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы истца в уголовно-исполнительном учреждении, порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

Указывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В него входят больницы всех наименований и должность – врачи-специалисты всех наименований, то есть в стаж ее работы врачом-терапевтом (хирургом) медицинской части ФГУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Указывает, что период службы засчитывается в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Также считает, что неверным вывод суда о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку ООО «Армед» не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения. Полагает, что действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждений, организаций. В Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Списках не содержится указание на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность. Требование осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях было исключено из пенсионного законодательства Федеральным законом №319-ФЗ от 30 декабря 2008 года. Указывает, что в номенклатуре должностей медицинских и фармацевтических работников (приказ Министерства Здравоохранения №205н от 02 мая 2023 года) нет разделения на должности в государственных и муниципальных заведениях и на должности в учреждениях частной формы собственности.

Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет. Продолжительность специального стажа истца в соответствии с расчетом ответчика составила – 23 года 08 месяц 26 дней ( л.д. 14-21).

В стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты> ФГУ ИК -2 ГУФСИН России по Челябинской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» ( период служебной командировки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «Медицинский центр Армед».

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила <данные изъяты> непрерывно 05 лет 02 месяца 19 дней (л.д. 73-79)

Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, <данные изъяты> ФИО1 проходила службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В должности <данные изъяты> ФГУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ уволена из уголовно-исполнительной системы по ст. 58 п. А (по собственному желанию) Периоды службы на основании пункта 3 «Г» Постановления от 22 сентября 1993 г. № 941 засчитаны в льготный стаж прохождения службы в уголовно-исполнительной системе из расчета один месяц службы за полтора месяца (л.д.83)

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ Ордена знак почета «Городская клиническая больница № 8» г. Челябинск в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан с кодом, подтверждающим условия для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из представленной справки ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с сохранением заработной платы, при этом за ФИО1 сохранялось основное место работы и заработная плата с уплатой страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята <данные изъяты> ООО «Армед», ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

По выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о периоде работы в ООО «Армед» с кодом досрочного пенсионного обеспечения отсутствуют (л.д. 126-135).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требований о возложении на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1 период служебной командировке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что истец в указанный период работала в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение суда в этой части сторонами не обжалуется и не подлежит проверке судебной коллегией.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что указанный период является периодом службы истца в органах внутренних дел, возможность включения периода службы в стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что ООО «Армед» не относится к учреждениям здравоохранения, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, кроме того норма рабочего времени истцом не выработана и сведений о периоде работы с кодами досрочного пенсионного обеспечения работодателем в пенсионный орган не представлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводам суда, поскольку они основаны на исследованных доказательствах и сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 данного закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся периодом службы истца в органах внутренних дел, суд пришел к верному выводу, что указанный период не может быть включен в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт нахождения медицинской части на территории исправительного учреждения, и ее юридическая несамостоятельность, не лишает лечебно-профилактическое учреждение статуса учреждений здравоохранения, данный период подлежал рассмотрению как период, подлежащий включению в стаж лечебной деятельности, судебная коллегия полагает несостоятельным в связи со следующим.

В Списке № 781 в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены больницы всех наименований, медико-санитарные части.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области по своей организационно-правовой форме не является учреждениями здравоохранения, соответственно осуществление медицинской деятельности в указанных организациях не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вместе с тем, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой, приравненной к ней службы, в том числе в органах уголовно-исполнительной системы, в общий страховой стаж, пенсионное законодательство не предусматривает зачет периодов такой службы в специальный стаж трудовой деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Правовое положение лиц, проходящих службу в органах уголовно-исполнительной системы, определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", определяющего условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров страховых пенсий по старости, предусматривая пенсию за выслугу лет, финансирование пенсии осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В соответствии со статьей 18 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем 30 подпункта "г" пункта 3 Порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - периодов службы в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях (кроме указанных в подпункте "в" настоящего пункта), следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 года.

В силу вышеизложенных норм, учреждение, в котором проходила службу истец в спорный период не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Право истца на льготный порядок исчисления спорного периода службы могло быть рассмотрено при назначении истцу пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Однако из материалов дела следует, что право на пенсию за выслугу лет ФИО1 не приобрела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Армед» подлежал включению в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждений, организаций, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ООО «Армед» не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом подробно мотивирован вывод о том, что ООО «Армед» в силу статей 50, 87, 120, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации является коммерческой организацией и не может быть отнесено к учреждению здравоохранения.

Доводы апелляционной жалобы в целом, повторяют позицию истца по делу, изложенную в суде первой инстанции, основаны на неправильном токовании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, субъективной оценке доказательств и фактических обстоятельств дела и основанием для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона, не являются. Данным доводам суд дал надлежащую оценку при разрешении спора, оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 марта 2026 года