Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-597/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2017 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/17 по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка, указав что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, и составила <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Истец просил суд признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель - ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

Дополнительно сообщает, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Выслушав истца, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и документа определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство гаража на праве личной собственности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.), выданном истцу на основании прилагаемого к нему плана без проведения геодезических работ по установлению границ на местности.

В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в межевую организацию для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено следующее:

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади ЗУ, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документе подтверждающем право на ЗУ (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.) и в документе определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (договор о предоставлении в бессрочное пользование ЗУ под строительство гаража на праве личной собственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ), выданном правообладателю ЗУ на основании прилагаемого к нему плана без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположение границ ЗУ определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв. №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995г и материалов инвентаризации земель <данные изъяты> выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в 2002г, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №№, № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по стене строения), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №№146, 147 от 06.03.2017г. в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель <данные изъяты>

Согласно ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и.застройки территорий городских и сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне П2 (Коммунально-складская зона) <данные изъяты>. в которой согласно ПЗЗ размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» недопустимо. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в ПЗЗ не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. А в соответствии с п.1 ч.10. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ. не применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ (при их наличии), естественных границ ЗУ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь ЗУ составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации изменение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № предельный минимальный размер ЗУ в зоне П2 для любого ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м. Значит, уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ.

Сведения об объектах недвижимости, расположенных на ЗУ с кадастровым № в ЕГРН отсутствуют (Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и плане прилагаемом к договору о предоставлении в бессрочное пользование ЗУ под строительство гаража на праве личной собственности установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении грех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 29 мая 2017 года

Судья М.Л. Гурджиева