Постановление № 5-243/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-243/2020

Дело № 5-243/2020 25RS0029-01-2020-000618-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина КНР ФИО1 (XXXX), XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 14 час. 10 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале XXXX, в ходе совершения таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX (сообщением XXXX), у гражданина КНР ФИО1 (XXXX) выявлен товар, подлежащий письменному декларированию.

При устном опросе с помощью переводчика о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, гражданин КНР ФИО1 (XXXX) ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. Гражданин КНР ФИО1 пояснил, что он везет для личного пользования сигареты в количестве XXXX, которые они купил в Китае на 3200 руб., едет в XXXX на работу в лесную компанию ООО «XXXX», разнорабочим.

В результате которого установлены фактические сведения о перемещаемых им товарах, а именно: XXXX. Общее количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР ФИО1 (XXXX), составляет XXXX штук, общим весом XXXX кг.

В соответствии с п.1 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. №107 (далее - Решение Совета ЕЭК №107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК №107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного «Перечня определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п.2 Приложения 1 к Решению Евразийского Экономического Совета от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользование, было принято решение о возврате гражданину КНР ФИО1 (XXXX) 10 пачек (200 штук) сигарет, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.5 Приложения 6 к Решению Евразийского Экономического Совета от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», принято решение о не отнесении к товарам для личного пользования остальных 30 пачек (600 шт.) сигарет, перемещаемых через таможенную границу Союза гражданином КНР ФИО1 (XXXX), следовательно должны были быть задекларированы в общем порядке, в связи с чем, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, явившийся предметом административного правонарушения, представленный на исследование, идентифицирован как: XXXX. Штрих-код: XXXX. В процессе исследований одна пачка с сигаретами была подвергнута разрушающим методам исследований и была израсходована полностью. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 2835,00 руб.

Кроме того, в соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, продукция, указанная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включена в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2016 г. №66.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1 (XXXX), осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил на эти товары при таможенном контроле документ об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР XXXX), тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Правонарушитель, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности гражданина КНР ФИО1 (XXXX) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснением гражданина КНР ФИО1 (XXXX) от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица гражданина КНР ФИО1 (XXXX) от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Гражданин КНР ФИО1 (XXXX) совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 (XXXX) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 и ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- XXXX

В процессе исследований одна пачка с сигаретами была подвергнута разрушающим методам исследований и была израсходована полностью.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «СЕНКXXXX» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова