Решение № 2-668/2017 2-668/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-668/2017

Дело 2-668/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» октября 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Любимова А.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КУМИ администрации Пролетарского района Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КУМИ администрации Пролетарского района Ростовской области о признании права собственности, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» общей площадью 1305,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток; признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» общей площадью 392,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток; признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» общей площадью 381,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток; признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» общей площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток; признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» общей площадью 55,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали, не возражают против их удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещено о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, возражений суду не предоставлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, КУМИ администрации Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещено о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, возражений суду не предоставлено. Представили суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение принять по усмотрению суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ установлено признание права, как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Установлено, что 22 мая 2009 года между КУМИ администрации Пролетарского района Ростовской области и ФИО1 был заключен договор № с/х аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: примерно в 7,1 км по направлению на юго-восток от ориентира: <адрес>, п.п.№ (Ошибочная); для использования в целях: для эксплуатации строений; в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, общей площадью 26700 кв.м. Срок аренды с 22 мая 2009 года по 21 мая 2012 года. По истечению данного срока договор был пролонгирован на неопределенный срок.

С момента аренды данного земельного участка, в связи с тем, что разрешенное использование данного земельного участка - для эксплуатации строений, ФИО1 были построены строения на находящемся в аренде земельном участке. Им были изготовлены технические планы зданий.

ФИО1 обратился в КУМИ администрации Пролетарского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в аренде. Однако ему было отказано в связи с нахождением объекта капитального строительства на данном земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности.

Также 01 декабря 2016 года ФИО1 были изготовленные технические паспорта на данные объекты.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно экспертному заключению № от 01 августа 2017 года здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир п.п. № (ошибочная), участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток отвечает необходимым требованиям СНиП. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» не деформировано, отсутствуют факторы, которые влияют на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№ «Основания зданий и сооружений», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» данное здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» обеспечивается. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток, может быть признан пригодным для складирования, хранения и эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции стен здания сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» находятся в исправном состоянии. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» не угрожает жизни и здоровью людей, так как эксплуатируется в надлежащем эксплуатационном режиме, признан капитальным строением.

Согласно экспертному заключению № от 01 августа 2017 года здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир п.п. № (ошибочная), участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток отвечает необходимым требованиям СНиП. Здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» не деформировано, отсутствуют факторы, которые влияют на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87) «Несущие и ограждающие конструкции» и № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-№) «Основания зданий и сооружений», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» данное здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» обеспечивается. Здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток, может быть признан пригодным для складирования, хранения и эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции стен здания сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» находятся в исправном состоянии. Здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» не угрожает жизни и здоровью людей, так как эксплуатируется в надлежащем эксплуатационном режиме, признан капитальным строением.

Согласно экспертному заключению № от 01 августа 2017 года здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир п.п. 1270 (ошибочная), участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток отвечает необходимым требованиям СНиП. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» не деформировано, отсутствуют факторы, которые влияют на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Основания зданий и сооружений», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» данное здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» обеспечивается. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток, может быть признан пригодным для складирования, хранения и эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции стен здания сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» находятся в исправном состоянии. Здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» не угрожает жизни и здоровью людей, так как эксплуатируется в надлежащем эксплуатационном режиме, признан капитальным строением.

Согласно экспертному заключению № от 01 августа 2017 года здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир № (ошибочная), участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток отвечает необходимым требованиям СНиП. Здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» не деформировано, отсутствуют факторы, которые влияют на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83) «Основания зданий и сооружений», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» данное здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» обеспечивается. Здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.№ (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток, может быть признан пригодным для складирования, хранения и эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции стен здания сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» находятся в исправном состоянии. Здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» не угрожает жизни и здоровью людей, так как эксплуатируется в надлежащем эксплуатационном режиме, признан капитальным строением.

Согласно экспертному заключению № от 01 августа 2017 года здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир п.п. № (ошибочная), участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток отвечает необходимым требованиям СНиП. Здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» не деформировано, отсутствуют факторы, которые влияют на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Несущие и ограждающие конструкции» и № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№ «Основания зданий и сооружений», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» данное здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» обеспечивается. Здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п.п.1270 (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. От ориентира по направлению на юго-восток, может быть признан пригодным для складирования, хранения и эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции стен здания сельскохозяйственного назначения литер «Б» находятся в исправном состоянии. Здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» не угрожает жизни и здоровью людей, так как эксплуатируется в надлежащем эксплуатационном режиме, признан капитальным строением.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 22, 25, 26, 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Также установлено, что ФИО1 обратился к главному архитектору Пролетарского района с заявлениями о предоставлении муниципальных услуг. Однако 15.062017 года ему было отказано в предоставлении муниципальных услуг «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» по указанным основаниям и указано на возможность обратиться в Пролетарский районный суд Ростовской области.

Ответчик исковые требования признал.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КУМИ администрации Пролетарского района Ростовской области о признании права собственности, удовлетворить в полном объеме;

Признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Д» общей площадью 1305,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир № (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток;

Признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Склад» литер «Г» общей площадью 392,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир № (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток;

Признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Сарай» литер «В» общей площадью 381,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир № (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток;

Признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения литер «Б» общей площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир № (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток;

Признать за ФИО1 право собственности на здание сельскохозяйственного назначения «Бригадный дом» литер «А» общей площадью 55,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир № (ошибочная). Участок находится примерно в 7,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА» Любимов А.В.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.