Решение № 2А-1787/2018 2А-1787/2018~М-1361/2018 М-1361/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1787/2018

дело № 2а-1787/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

с участием представителя административных истцов ФИО1 (по доверенности),

представителя административного ответчика администрации Назаровского района Красноярского края ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации Назаровского района Красноярского края о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности утвердить схему,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Назаровского района Красноярского края о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности утвердить схему, мотивируя тем, что они 22 марта 2018 года обратились в администрацию Назаровского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, находящегося по адресу <адрес>.

09 апреля 2018 года за исх. № администрацией Назаровского района был направлен отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, застроенного многоквартирным домом из-за отсутствия правовых оснований для ее утверждения. Полагают, что решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ застроенного многоквартирным домом из-за отсутствия оснований для ее утверждения незаконно, данный отказ лишает их законного права на формирование земельного участка под их жилым домом. С учетом изложенного ФИО3, ФИО4 просят признать отказ администрации Назаровского района Красноярского края в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, расположенного по адресу <адрес>, незаконным. Возложить на администрацию Назаровского района Красноярского края обязанность утвердить схему расположения данного земельного участка.

Административные истцы ФИО3, ФИО4 в предварительное судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении дела не просили.

В предварительном судебном заседании представитель административных истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в административном исковом заявлении. Относительно заявления представителя административного ответчика о пропуске административными истцами срока обращения с административным иском в суд пояснила, что отказ действительно был получен ею 10 апреля 2018 года. Причиной пропуска срока является нахождение в отпуске лица, удостоверившего доверенности, выданные административными истцами ФИО1 на участие в суде и представление интересов административных истцов со всеми правами.

Представитель административного ответчика администрации Назаровского района Красноярского края ФИО2 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, заявив о пропуске административными истцами трехмесячного срока обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд. В обоснование пропуска срока ссылается на то, что отказ администрации Назаровского района в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ получен представителем административных истцов ФИО1 10 апреля 2018 года.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ ФКП «Росреестра» в предварительное судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании, 22 марта 2018 года ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлением на имя главы Назаровского района о согласовании и утверждении на кадастровом плане территории схемы расположения земельного участка по адресу <адрес>, площадью 4076 кв.м., указав в заявлении, что доверяют получить документы сотруднику ООО «ГЕО» ФИО1

09 апреля 2018 года администрацией Назаровского района дан ответ на указанное заявление ФИО3 и ФИО4, согласно которому администрация района отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ застроенного многоквартирным домом из-за отсутствия правовых оснований для ее утверждения.

Представителем административного ответчика заявлено ходатайство о пропуске административными истцами срока обращения в суд с административным иском.

Согласно части 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ

Согласно части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно отметке на Заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка от 22 марта 2018 года ответ на данное заявление получен представителем ФИО3, ФИО4 - ФИО1 10 апреля 2018 года, что также не оспаривалось представителем административных истцов в предварительном судебном заседании.

Таким образом, трехмесячный срок подачи административного искового заявления истек 10 июля 2018 года, тогда как с настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились 13 августа 2018 года, то есть по истечении трехмесячного срока.

Данных, свидетельствующих об обстоятельствах и уважительных причинах, объективно препятствующих административным истцам обжалованию отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в суд в установленный законом срок, не представлено.

Факт нахождения в отпуске заместителя главы сельсовета ФИО5, удостоверившей доверенности, выданные административными истцами, не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку правом на удостоверение доверенностей наделен также глава сельсовета. Более того, в период нахождения лица в отпуске исполнение его обязанностей поручается другому лицу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административными истцами срока обращения с настоящим административным иском в суд без уважительной причины, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, ФИО4 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 219 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации Назаровского района Красноярского края о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности утвердить схему – отказать в связи с пропуском административными истцами срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2018 года