Решение № 2А-1351/2021 2А-1351/2021~М-1058/2021 М-1058/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1351/2021

Дело № 2а-1351/2021;

УИД 54RS0018-01-2021-001578-28;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО1 и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Дата судебным приставом-исполнителем Отделение судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству Номер от Дата, возбужденному на основании исполнительного документа Номер, выданного Судебный участок мирового судьи № 9 Ново-Савиновского района г. Казани Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере Данные изъяты с должника Данные изъяты в пользу взыскателя ООО "СААБ".

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "СААБ" не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО "СААБ" не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не могла осуществить полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер, предусмотренных ст. 68 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от 19.02.2010г.

Административный истец просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер, предусмотренных ст. 68 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделение судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области отменить постановление об окончании исполнительного производства Номер для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе Номер от Дата; в случае утраты исполнительного документа Номер от Дата, обязать УФССП России по Новосибирской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от Дата Номер; привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО3, старшего судебного пристава – начальника ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Из представленного судебным приставом-исполнителем ФИО3 отзыва на административное исковое заявление следует, что исполнительное производство Номер уничтожено в связи с истечением срока хранения. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо Данные изъяты в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В силу ч.ч. 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в производстве Отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области находилось исполнительное производство Номер, возбужденное Дата на основании судебного приказа Номер от Дата, о взыскании в пользу взыскателя ООО «СААБ» с должника Данные изъяты денежных средств.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление от Дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «об исполнительном производстве». Копия постановления и исполнительный документ направлены взыскателю.

Материалы исполнительного производства уничтожены по истечении срока хранения, который составляет три года.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от Дата Номер «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от Дата Номер «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Срок предъявления исполнительного документа - судебного приказа Номер Дата истек Дата.

Из административного искового заявления следует, что административному истцу было известно об окончании исполнительного производства, однако оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «СААБ» должен был узнать о нарушении его прав в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления от Дата об окончании исполнительного производства Номер в срок, не превышающий трех лет со дня вынесения такого постановления, т.е. не позднее Дата, при этом каких-либо доказательств свидетельствующих о невозможности получить необходимую информацию об окончании исполнительного производства в пределах трехлетнего срока административным истцом суду не представлено.

Обращение с административным иском за пределами срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению нарушает права должника Данные изъяты и свидетельствует о недобросовестном поведении административного истца.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Искитимский районный суд Новосибирской области Дата (отметка организации почтовой связи о принятии письма к отправлению) – по истечении 10-ти дневного срока со дня, когда истец должен был узнать о нарушении своих прав, т.е. с пропуском срока.

При этом заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые могли бы являться основанием для его восстановления.

С учетом указанного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением постановления от Дата об окончании исполнительного производства Номер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 1 месяц со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина