Решение № 12-479/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-479/2019

дело №

91RS0№-26


Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2019 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Охота Я.В., с участием представителя лица, подавшего жалобу – ФИО2, представителя органа, составившего обжалуемое постановление – ФИО3, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» на постановление заместителя начальника Крымской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым», –

у с т а н о в и л :

Обжалуемым постановлением ООО «Фортуна Крым» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и не оспаривая вину в совершении правонарушения, представитель ООО «Фортуна Крым» обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просит отменить постановление, применив положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения, а производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Доводы жалобы мотивированы тем, что заявителем были выполнены все действия, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день позже установленного законом срока в Крымскую таможню была направлена статистическая форма, однако и ранее, в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фортуна Крым» направляло необходимое уведомление, однако в связи со сбоем в программном обеспечении отправка не произошла.

В судебном заседании представитель лица, подавшего жалобу, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель органа, составившего обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в судебном заседании считала жалобу необоснованной, а постановление законным и подлежащим оставлению без изменения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оригинал административного материала по обжалуемому постановлению, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 278 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза.

Пунктом 7 указанных Правил предусмотрено, что статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы (далее - электронная подпись).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фортуна Крым» направило в Крымскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Восьмым рабочим днем апреля 2019 года являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Крымской таможни в отношении ООО «Фортуна Крым» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, совершенном при указанных выше обстоятельствах.

Обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фортуна Крым» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Выводы должностного лица о наличии в действиях ООО «Фортуна Крым» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, являются верными, и подтверждаются материалами дела.

ООО «Фортуна Крым» вина в совершении указанного правонарушения не оспаривается.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку действительно, ООО «Фортуна Крым» подан статистическая форма отчетности в орган таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ – на следующий день после истечения срока, предусмотренного законом, выявленные нарушения, как пояснил представитель заявителя, были вызваны тем, что электронный информационный ресурс находился в неработоспособном состоянии, считаю возможным освободить ООО «Фортуна Крым» от административной ответственности в связи с малозначительностью.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФоАП, –

р е ш и л :

Жалобу ООО «Фортуна Крым» – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Крымской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» – прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья: Я.В. Охота