Решение № 2А-2735/2025 2А-2735/2025~М-635/2025 М-635/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-2735/2025




<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Самара 20 февраля 2025 года

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующей Исмаиловой Н.А., при помощнике судьи Алпатовой Я.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Красногорской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2735/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самара ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самара обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от 06.03.2023г. административный ответчик осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 06.04.2023 г. по 04.07.2024 года.

На основании постановления Красноглинского районного суда г.Самары от 18.06.2024 г. освобожден из мест лишения свободы 04.07.2024 г. условно-досрочно на 2 месяца 16 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения 04.09.2024г.

Ссылаясь, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, при этом после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления административного надзора на срок 2 года и установления ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации, суд приходит к следующему. В остальной части требований административного искового заявления отказать.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Самары от 06.03.2023г. административный ответчик осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 06.04.2023 г. по 04.07.2024 года.

Из приговора от 06.03.2023 г. следует, что административным ответчиком совершено преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений.

На основании постановления Красноглинского районного суда г.Самары от 18.06.2024 г. освобожден из мест лишения свободы 04.07.2024 г. условно-досрочно на 2 месяца 16 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения 04.09.2024г.

На момент рассмотрения данного дела срок условно-досрочного освобождения истек, в связи с чем, срок административного надзора подлежит исчислению по общим правилам, установленным ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии со ст.86 УК РФ, срок погашения судимости административного ответчика истекает 04.07.2027 г.

Из материалов административного дела следует, что 15.11.2024 г., 12.11.2024г. и 06.12.2024 г. административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье население, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 25.11.2024 г., 25.11.2024г. и 21.12.2024 г., вступившими в законную силу.

Поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений, при этом совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье население, условно-досрочного освобождения истек, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок два года, с момента вступления данного решения в законную силу.

Из материалов дела следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб в отношении него не поступало, привлекался к административной ответственности, в производстве отдела полиции по Промышленному району находится уголовное дело в отношении него по ч.1 ст.158 УК РФ,

Учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает целесообразным, установить ответчику ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой нецелесообразно. Административным истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены доказательства, подтверждающие, необходимость установления данного ограничения, а также, что исправление Соловьева невозможно без их установления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району У МВД России по г. Самара ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года, с установлением следующих административного ограничения:

-обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самара ФИО1 к ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 20.02.2025г.

Председательствующий (<данные изъяты> Н.А. Исмаилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре (подробнее)

Судьи дела:

Исмаилова Надежда Амирьяновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ