Постановление № 5-49/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-46/2024

Дело № 5-49/2024

УИД: 52RS0048-01-2024-000956-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Сергач 15 октября 2024г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Гусев С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ***., ранее- 31.10.2023 привлекался к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб.,

установил:

16.09.2024 в 11-00 час. при проведении инспекционного визита на территории, в зданиях, помещениях, находящихся по адресу: Нижегородская область, Сергачский м.о., <...>, <...>, установлено, что генеральный директор ООО «Домоуправ» ФИО1, ранее- 31.10.2023, привлекавшийся к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ- не выполнил в установленный срок пункты 1-7 предписания от 07.09.2023 органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно:

пункт 1- в жилом здании коридорного типа (г. Сергач, п. Юбилейный, д.5А) не смонтирована система оповещения людей о пожаре 2 типа. Основание: ст. 91, ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», разд. 7 табл. 2 п.5СП 3.13130.2009, (ранее действовало требование НПБ 104-03 п. 1.2, п.5.1, табл.2);

пункт 2- не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных (горючих) конструкций чердачного помещения (г. Сергач, п. Юбилейный, д.5А), Основание: ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6, Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», П.5.4.3СП 2.13130.2020 (ранее действовало требование п.7.1 СНиП 21-01-97 п.10.1 МДС 21-1-98,п.2.7 таб. 3 прим.1 СНиП П-2-80);

пункт.3- выходы на чердак с лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа (г. Сергач, п. Юбилейный, д.5А). Основание: ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.7 СП 4.13130.2020 (ранее действовало требование п. 8.4* СНиП 21-01-97*, п.4.7 СНиП П-А.5-70*);

пункт 4- сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (г. Сергач, п. Юбилейный, д.5А). Основание: п. 16 ППР №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

пункт 5 - не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных (горючих) конструкций чердачного помещения (<...> д,70). Основание: ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.4.5 СП 2.13130.2012 (ранее действовало требование п.7.1 СНиП 21-01-97 п.10.1 МДС 21-1-98, п.2.7 таб. 3 прим.1 СНиП II-2-80);

пункт 6 - выходы на чердак с лестничных клеток выполнены не через противопожарные люки 2-го типа (<...>). Основание: ч.4 ст.4, ч.1 и ч.3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.7 СП 4.13130.2013 (ранее действовало требование п. 8.4* СНиП 21-01-97*, п.4.7 СНиП П-А.5-70*);

пункт 7 - сняты двери лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Основание: п. 16 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.

Указанные обстоятельства подтверждаются: решением о проведении инспекционного визита (л.д.34-35), протоколом осмотра от 16.09.2024 (л.д.12-13), протоколом опроса контролируемого лица (л.д.14-15), актом инспекционного визита от 16.09.2024 (л.д.10-11), постановлением о привлечении к административной ответственности от 31.10.2023 (л.д.16), предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 07.09.2023 (л.д.8-9), а также другими материалами дела.

Указанное нарушение совершено должностным лицом повторно, за что предусмотрена ответственность по ч. 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью и пояснил, что в связи с недостаточностью финансирования, выполнить все пункты предписания не представляется возможным. По мере возможности, недостатки будут устранены.

Заслушав ФИО1 и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Домоуправ» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В силу статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 «О вступлении в силу ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также о предотвращении угрозы возникновения пожара.

Статьей 37 вышеуказанного Федерального закона, установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно частям 2 и 3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Условия обеспечения требований пожарной безопасности содержатся в ч.1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ положения названного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает: полное признание вины. Также суд учитывает объективные причины неисполнения предписания контролирующего органа- отсутствие достаточного финансирования.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 4.1-4.3, ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ***г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (ОНДиПР по Сергачскому району УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области),

Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород.

ИНН- <***>,

КПП 526201001,

Р/сч. – 40102810745370000024,

БИК- 012202102,

лицевой счет – <***>,

номер счета получателя -03100643000000013200,

Код дохода: 177 1 16 01191 01 0005 140,

Код ОКАТО: 22548000

УИН 17700710824002450709

Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья: Гусев С.А.