Решение № 2А-3609/2021 2А-3609/2021~М-2471/2021 М-2471/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-3609/2021

Дело № 2а- 3609/2021 59RS0001-01-2021-004497-98
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года

Дзержинский районный суд г. Перми

в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Маркагановой Т.Н.,

с участием прокурора Апаницина С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

Начальник ФКУ ИК №32 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 обратился в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании ч.2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до погашения судимости, в виде установления ей следующих ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне места жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г.Лысьва Пермского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осуждена ... года мировым судьей судебного участка № 5 г.Лысьвы городским судом Пермского края по ч.1 ст. 158 УК РФ судом г.Перми УК РФ ей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденная ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ... года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена проживать по адресу .... За период отбытия наказания ФИО1 не имеет поощрение и дисциплинарных взысканий. Характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. ... года ФИО1 осуждена Лысьвенским городским судом Пермского края по ч.2 ст. 228 УК РФ. По приговору суда в ее действиях имеется опасный рецидив. Ранее в отношении ФИО1 был установлен административный надзор который решением отдела МВД по Лысьвенскому району от 30.12.2020 года был прекращен в связи с осуждением по ч.1 ст. 158 УК РФ. С учетом этого на основании п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 административный надзор устанавливается вновь, поскольку у лица по первоначальному приговору сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2, 2.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель ФКУ ИК 32 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, возражений суду против административного искового заявления не представила.

Прокурор в заключении считает требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена 19.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 5 г.Лысьвы городским судом Пермского края по ч.1 ст. 158 УК РФ судом г.Перми УК РФ ей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. За период отбытия наказания ФИО1 не имеет поощрение и дисциплинарных взысканий. Характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

Кроме того, установлено, что ФИО1 осуждена 28.06.2016 Лысьвенским городским судом Пермского края в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которым ей назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором установлено наличие опасного рецидива.

Осужденная ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ... года в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерена проживать по адресу ....

Из анализа действующего законодательства и приговора в отношении ФИО1 от 19.11.2020 г. следует, что она судима за совершение преступления небольшой тяжести согласно положений ст. 15 УК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено, что решением Дзержинского районного суда г.Перми от 12.07.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, который в силу п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ 30.12.2020 года решением ОМВД по Лысьвенскому городскому округу был прекращен в связи с осуждением ее к лишению свободы приговором мирового судьи судебного участка №5 Лысьвенского судебного Пермского края от 19.11.2020 года.

Тем самым, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поскольку ФИО1 совершила преступление, будучи при нахождении в период нахождения под административным надзором, то указанное обстоятельства является основанием для установления ей административного надзора вновь.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК № 32 ГУФСИН России по Пермскому краю и подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.08.2021 года в связи с отбытием срока наказания.

Поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет, характеризуется посредственно с положительной динамикой исправления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом заключения прокурора, характеризующего материала ФИО1, характера совершенного ей преступления, того обстоятельства, что она была осуждена к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя об установлении ФИО1 административного надзора.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Тем самым, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на

По мнению суда, с учетом характеризующих данных ФИО1, необходимо назначить ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Лысьва без разрешения органов внутренних дел сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 28.06.2016 года.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить ФИО1, ... года рождения административный надзор сроком на 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 28.06.2016 года), определив административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещение выезда за установленные судом пределы территории г.Лысьвы Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья- подпись. Копия верна.

Судья О.Е. Бейман