Решение № 2-3672/2017 2-3672/2017~М-3271/2017 М-3271/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3672/2017

дело №2-3672(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием представителя истца Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения к ФИО1, третье лицо отделение №3 МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгодонска обратился в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, с изложенным иском к ФИО1, указав, что в прокуратуру г.Волгодонска поступила информация начальника МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о лицах, имеющих водительские удостоверения и состоящих на учёте в Волгодонском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области. Согласно информации, предоставленной МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 07.04.2017, категории «В,B1,C,C1,D,D1». При этом, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением в Волгодонском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» РО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>», и имеет противопоказания к управлению транспортным средством, врача психиатра-нарколога посещает нерегулярно, ремиссия не доказана. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное 07.04.2017, категории «В, B1,C,C1,D,D1».

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Волгодонска Турченко М.А. просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные в адрес ответчик, возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует возвраты по истечению срока хранения, нежелание получить информацию о деле иным доступным способом, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учётом изложенного, действия ответчика по игнорированию получения судебной повестки, при том, что приняты необходимые меры для его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, его неявка в судебное заседание, суд расценивает как уклонение от участия в судебном заседании, и полагает, что имеются правовые основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Отделения №3 МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 гражданского кодекса российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.95 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств,.. .. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст.24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР №704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что исходя из информационного письма ГУ МВД России по РО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия №, категории «В, B1,C,C1,D,D1».

Из справки из Наркологического диспансера Ростовской области (Волгодонской филиал ГБУ РО НД), следует, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учёте по поводу <данные изъяты>.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 на момент рассмотрения дела снят с диспансерного учёта, суд руководствуясь приведенными нормами права, и приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора города Волгодонска о прекращении его права на управление транспортными средствами.

При отпадении установленных ст.28 Федерального закона №196-ФЗ оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (в том числе, по медицинским противопоказаниям) ранее возникшее право подлежит восстановлению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц-участников дорожного движения к ФИО1., третье лицо отделение № МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В,B1,C,C1,D,D1».

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.