Решение № 2-736/2017 2-736/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-736/2017

К делу № 2-736/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Г.Л. Авджи,

С участием представителя истца –ФИО1, действующей по доверенности,

представителя ФГБУ « ФКП Росреестра» по КК- ФИО2, действующего по доверенности,

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Новомихайловского городского поселения, третьим лицам - ФИО4, ФИО5 Г., ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании межевания недействительным и снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Новомихайловского городского поселения о признании межевания земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804007:146 по адресу <адрес>, недействительным и снятии его с кадастрового учета, при этом восстановить в ГКН земельные участки с кадастровым номером 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19, признав участок, площадью 570 кв. метров с кадастровым номером 23:33:0804007:144 самостоятельным участком и признать за ним право аренды на даны участок.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО3 является собственником 1/2 доля жилого дома Литер А, общей площадью 73,3 кв.м., и жилого дома Литер Б, б, б1 площадью 89,1 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:362, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом лит.А также принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 по 1/4 доле каждой. Принадлежащие истцу жилые дома полностью размещены на земельном участке площадью 570 кв.м., предоставленном истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства на основании постановления главы Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, на основании указанного постановления утвержден проект границ земельного участка площадью 1 670 кв.м, в <адрес>, расположенного на землях поселений (жилая зона) для индивидуального жилищного строительства, часть которого, площадью 570 кв.м, предоставлена истцу в аренду, сроком на 49 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и администрацией Новомихайловского поселкового округа заключен договор № аренды части земельного участка несельскохозяйственного назначения. Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке. <адрес>ю 570 кв.м., находящийся в аренде у ФИО3, и расположенный по адресу: <адрес>, г/п Новомихайловское, пгт.Новомихайловский, <адрес>, учтен в государственном реестре недвижимости под номером 23:33:0804007:144, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

1/2 доля жилого дома ФИО4 и ФИО5 размещена на земельном участке общей площадью 1 100 кв.м. Данный земельный участок принадлежит ФИО4 и ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения. Регистрация данного права произведена за указанными лицами ДД.ММ.ГГГГ Данный участок учтен в государственном реестре недвижимости под номером 23:33:0804007:19, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка не установлены соответствии с требованиями земельного законодательства. Объект недвижимости снят кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ Согласно закона, прекращение права пожизненного наследуемого владения и регистрация права долевой собственности на земельный участок площадью 1 100 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:19 является правом ФИО4 и ФИО5, как собственников доли жилого дома.

Спора о праве на земельные участки, а также спора по границам земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19 между ФИО3, ФИО4 и ФИО5 нет и не было.

Однако, права указанных лиц нарушены, так как два самостоятельных земельных участка: площадью 570 кв.м., находящегося у ФИО3 во владении на праве аренды и площадью 1 100 кв.м., находящегося во владении у ФИО4 и ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения, были объединены в один земельный участок площадью 1 670 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:146, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Межевание земельного участка площадью 1 670 кв.м, проводилось без согласования с ФИО4 и ФИО5 И оказалось, что право аренды ФИО3 зарегистрировано не на земельный участок площадью 570кв. метров, а на весь участок площадью 1 670 кв.м, с кадастровым номером 23:33:0804007:146. Однако фактически предметом договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новомихайловского городского поселения <адрес> и ФИО3 был земельный участок площадью 570 кв.м., который и был передан истцу и находится в его фактическом пользовании до настоящего времени. Границы земельных участков площадью 570 кв.м, и площадью 1 100 кв.м, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участки не индивидуализированы. Более того, земельные участки незаконно объединены. В соответствии со ст.11.6 Земельного кодекса РФ не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования одному лицу. Следуя аналогии закона, не допускается объединение земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения с земельным участком, предоставленным на праве аренды. Поэтому вынуждены обратиться в суд и просят признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804007:146, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Новомихайловский, <адрес> снять его с кадастрового учета. Также просят восстановить в государственном реестре недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19; признать земельный участок площадью 570 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:144, - самостоятельным земельным участком; прекратить право аренды ФИО3 на земельный участок площадью 1 670 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:146, и признать за ним право аренды на земельный участок площадью 570 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:144, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Новомихайловский, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представили отзыв, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новомихайловского городского поселения <адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды № части земельного участка несельскохозяйственного назначения общей площадью 570 кв. м с кадастровым номером 23:33:0804007:146. Данный земельный участок является частью земельного участка, общей площадью 1670 кв. м, с кадастровым номером 23:33:0804007:146, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес>. Выделенный в аренду ФИО3 участок земли на кадастровый учет не был поставлен. Таким образом, в пользование, согласно договору аренды №, ФИО3 был передан земельный участок с кадастровым номером 23:33:0804007:146 общей площадью 1670 кв. м., а не участок, площадью 570 кв.м. То есть при заключении договора аренды № была допущена ошибка. Как установлено впоследствии, земельному участку, площадью 570 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ был присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о правообладателе участка отсутствуют. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. 1/2 доля жилого дома ФИО4 и ФИО5 размещена на земельном участке общей площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес>. Данный земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения с момента регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт того, что указанный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - частные домовладения, учтен в государственном реестре недвижимости под номером 23:33:0804007:19, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес> общей площадью 1670 кв.м, с кадастровым номером 23:33:0804007:146 был образован в результате объединения двух земельных участков площадью 1100 кв. м и 570 кв. м. Более того, ранее учтенные в государственном кадастре недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19 были сняты с учета. Образование земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес> общей площадью 1670 кв.м, с кадастровым номером 23:33:0804007:146 было совершено с нарушением земельного законодательства, так как объединение участков, один из которых принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения, а другой находится во владении в силу договора аренды невозможно в соответствии со ст. 11.6 Земельного кодекса РФ. В силу вышеуказанного, администрация Новомихайловского городского поселения не имеет возражений по существу искового заявления и признает исковые требования, указанные в ходатайстве ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица - ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, при этом ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ФГБУ « ФКП Росреестра» - ФИО2 принятие решение оставил на усмотрение суда, пояснив, что участки с кадастровыми номерами 23:33:0804007:19 и 23:33:0804007:144 являются архивными, так как были учтены в ГКН в 2005 году на основании представленных администрацией Новомихайловского городского поселения инвентаризационных описей без установленных границ. В связи с их объединением на основании постановления Главы Новомихайловского городского поселения, был образован единый участок с кадастровым номером 23:33:0804007:146. В то же время данные участки не могли быть объединены в силу закона, так как находились у разных людей на разном праве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом литер Б, б, б1 по адресу пгт. Новомихайловский, <адрес>, и ? доля жилого дома литер А по тому же адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 23.01.2015г. и свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2000г.

Другая половина дома литер А, а, а1, а2, а3 принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доле каждой, ФИО4 и ФИО5, что видно из свидетельства о государственной регистрации права от 27.09.2005г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 01.11.1988г. и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.06.2005г.

? доля жилого дома лит.А и жилой дом литер Б, б, б1 по адресу пгт. Новомихайловский, <адрес>, принадлежащие ФИО3, располагаются на земельном участке площадью 570 кв.м., предоставленном истцу на основании договора аренды № от 30.08.2005г. под индивидуальное жилищное строительство сроком на 49 лет. В то же время, границы земельного участка площадью 570 кв.м. не установлены. Согласно представленных документов, принадлежащая ФИО6 и ФИО5 доля жилого дома лит. А располагается на земельном участке, площадью 1100 кв. метров, который принадлежит им на праве пожизненно наследуемого владения, что подтверждается что выпиской из Госфонда от 28.04.2005г., Свидетельством № от 20.11.1992г., и свидетельством о праве на наследство от 07.06.2005г. Принадлежащий третьим лицам на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок, площадью 1100 кв. метров был учтен в ГКН с кадастровым номером 23:33:0804007:0019.

Участок, площадью 570 кв. метров был учтен в ГКН с кадастровым номером 23:33:0804007:0144.

Однако, согласно выписок из ЕГРП, земельные участки с кадастровым номером 23:33:0804007:0019 площадь 1100 кв.м. и 23:33:0804007:0144, площадью 570 кв.. сняты с кадастрового учета 02.04.2015г. в связи с тем, что были объединены в один участок, площадью 1670 кв. метров на основании постановления главы Новомихайловского городского поселения от 27.07. 2005 года №. Как видно из указанного постановления Администрацией Новомихайловского городского поселения при рассмотрении заявления ФИО3 вместо утверждения проекта границ испрашиваемого участка в 570 кв. метров, был утвержден проект гроаниц участка, площадь. 1670 кв. метров путем объединения с участком, площадью 1100 кв. метров, находящегося на праве пожизненно наследуемого владения у ФИО7

В соответствии со ст.11.6 Земельного кодекса РФ не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования одному лицу.

Соответственно, не допускается объединение земельного участка, представленного на праве пожизненного наследуемого владения с земельным участком, предоставленным на праве аренды.

В результате объединения и предоставления в аренду части участка, площадью 570 кв. метров ФИО3 оказалось, что один земельный участок с кадастровым номером 23:33:0804007:0146 принадлежит на основании разных прав разным лицам: часть участка площадью 570 кв.м. находящийся во владении у ФИО3 на праве аренды, а другая часть участка площадью 1 100 кв.м., находится во владении у ФИО4 и ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения..

То есть суд приходит к выводу, что при предоставлении в аренду ФИО3 земельного участка, площадью 570 кв. метров, неправильно было произведено межевание на весь участок, площадью 1670 кв. метров, что повлекло нарушение прав не только ФИО3, но и третьих лиц, которым участок, площадь. То есть два самостоятельных участка, площадью 570 кв. метров и 1100 кв. метров в нарушение закона были объединены в один земельный участок. При этом согласования третьих лиц, которым участок, площадью 1100 кв. метров принадлежал на праве пожизненно наследуемого владения, не истребовалось.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ (в редакции на дату заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего на дату заключения договора аренды от 03.05.2006г.) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Однако, правовые последствия по договору от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ФИО3 права аренды, наступили в отношении земельного участка площадью 1 670 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:146.

Согласно ч.2 ст.433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Согласно ст.611 Земельного кодекса РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Фактически, предметом договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новомихайловского городского поселения <адрес> и ФИО3 являлся земельный участок площадью 570 кв.м., который и был передан истцу и находится в его фактическом пользовании до настоящего времени.

Нормами законодательства, действовавшими на дату заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объектами земельных отношений являются земельные участки, границы которых описаны и удостоверены в установленном порядке (ст.6 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.1 ФЗ от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действующего на дату заключения договора аренды и регистрации за третьими лицами права пожизненного наследуемого владения), государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

Границы земельных участков площадью 570 кв.м, и площадью 1 100 кв.м, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участки не индивидуализированы.

В связи с чем суд приходит к выводу, что требования и признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804007:0146, площадью 167 кв. метров и снятии его с кадастра являются обоснованными.

Как следует из кадастрового плана участка № 23:33:0804007:0146, фактически он состоит из двух самостоятельных участков, снятых с учета, и имевших ранее кадастровые номера 23:33:0804007:0144, площадью 570 кв. метров и 23:33:0804007:19, площадью 1100 кв. метров. При этом фактически стороны как пользовались, так и пользуются принадлежавшими им ранее участками и между ними нет спора ни о праве, ни по границам земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19.

Согласно ст.61 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящима Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, восстановить незаконно объединенные и снятые с кадастра земельные участка 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19, возможно только по решению суда. При этом для восстановления нарушенных прав ФИО3, а также ФИО4 и ФИО5 на земельные участки, на которых располагаются принадлежащие им объекты недвижимости, необходимо восстановить участки с кадастровыми номерами23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19 в ГКН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804007:146, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:33:0804007:146, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать земельный участок площадью 570 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:144, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, и земельный участок, площадью 1100 кв. метрво, с кадастровым номером 23:33:0804007:19, расположенные по адресу <адрес> - самостоятельными земельными участками.

Восстановить в государственном реестре недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 23:33:0804007:144 и 23:33:0804007:19.

Прекратить право аренды ФИО3 на земельный участок площадью 1 670 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:146, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право аренды на земельный участок площадью 570 кв.м., с кадастровым номером 23:33:0804007:144. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: