Решение № 2-1545/2025 2-1545/2025~М-1557/2025 М-1557/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-1545/2025

№

26RS0№-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белитской В.В.,

при секретаре Кривцовой О.А.,

с участием:

истца Л.Н.А.,

представителя истца – адвоката А.В.А., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю М.Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе, о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

Л.Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе, о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований, Л.Н.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю своим решением № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которую имеет право женщина, достигшая 57 лет, родившая трех и более детей, воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю указана единственная причина, по которой ей отказано в назначении досрочной пенсии – отсутствие права, так как ее дети Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории Узбекистана и не могут быть приняты во внимание как одно из основных условий назначения указанной пенсии.

Указанное решение не соответствует требованиям пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Федеральный закон №400-ФЗ), нарушает ее конституционное право на пенсию и подлежит признанию незаконным по следующим аргументам и доводам.

Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР, которая входила в состав единого государства Советский Союз.

В Узбекистане она выросла, окончила школу, вышла замуж, у нее родились сыновья – Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, и Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

В мае-июне 1989 года в Ферганской области начались погромы, учиненные местными националистами против турков-месхетинцев, с избиениями и поджогами домов, к концу года погромы уже были против всего русскоязычного населения, не трогали только узбеков.

В апреле 1990 года они с мужем и его родителями вынуждены были оставить жилые дома, бросить свое имущество и переехать в <адрес>, где жили дальние родственники, у которых они первое время ютились. В дальнейшем в этом селе они с родителями купили старый небольшой дом.

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился третий сын Л.А.У., место рождения <адрес> края.

С развалом Советского Союза многие жители страны стали вынужденными переселенцами, в этом не было ее вины и вины ее детей.

Согласно справке № о приобретении гражданства РФ, она, по решению УВД СК от ДД.ММ.ГГГГ приобрела гражданство РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 57 лет. Она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №

Она своевременно подала заявление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю на назначение ей досрочной пенсии.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК было вынесено два решения об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости.

В первом решении от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ей было отказано по причине того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,005, а требуется 30.

Для повышения величины индивидуального пенсионного коэффициента, ей было предложено уплатить за себя страховые взносы, то есть, выкупить пенсионные балы, для чего ей было подано заявление о добровольном пенсионном страховании. Ей были выданы банковские реквизиты для перечисления взносов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею были оплачены страховые взносы за себя в рамках добровольных правоотношений в сумме 121 400 рублей, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 106 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 200 рублей. Величина индивидуального пенсионного коэффициента увеличилась и составила 30,116. Соответственно, на этот период увеличился ее стаж, учитываемый для назначения пенсии, который составил 15 лет 6 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ она второй раз подала заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю на назначение ей досрочной пенсии.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ей отказано в назначении досрочной пенсии по причине того, что ее дети Л.А.У. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л.А.У. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории Узбекистана.

Согласно ч.8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)(с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижении ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии не установлено требование о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, поэтому отказ является незаконным.

Как указано в определении Шестого кассационного суда от 29 августа 2024 года по аналогичному гражданскому делу №88-21012/2024, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории российской Федерации, в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ не устанавливает. Принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывают другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Таким образом, законодательством Российской Федерации не установлено требование о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации для назначения женщине досрочной пенсии по старости.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета 081-528-9358, величина индивидуального пенсионного коэффициента 30.116, стаж, учитываемый для назначения пенсии) составляет 15 лет 6 месяцев 27 дней, в страховой стаж, в том числе и трудовой, были учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода родителя за ребенком до достижении им возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода родителя за ребенком до достижения возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работ; винсовхоз «Терек»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода родителя за ребенком до достижении возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; СХПК «Архангельский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; СПК «Архангельский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; СХПК «Архангельский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; СХПК «Архангельский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; СХПК «Архангельский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление ухода за лицом, достигшим 80 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период уплаты Л.Н.А. страховых взносов за себя.

Факт воспитания ею детей до достижения ими возраста 8 лет подтверждается следующими документами.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № Стародубского территориального отдела Буденновского муниципального округа Ставропольского края на адвокатский запрос о предоставлении сведений в отношении Л.Н.А. указано следующее: 1) похозяйственная книга №, лицевой счет №, адрес хозяйства: <адрес>. Фамилия, имя, отчество главы семьи: Л.. В разделе 1 «Список членов хозяйства», кроме иных членов хозяйства, значатся также: Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 2) похозяйственная книга №, лицевой счет №, адрес хозяйства: <адрес>. Фамилия, имя, отчество главы семьи: Л,У.В.. В разделе 1 «Список членов хозяйства» кроме иных членов хозяйства значатся также: Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; 3) похозяйственная книга №, лицевой счет №, адрес хозяйства: <адрес>. Фамилия, имя, отчество главы семьи: Л,У.В.. В разделе 1 «Список членов хозяйства» кроме иных членов хозяйства значатся также: Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; 4) ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Л.Н.А. проживает на территории <адрес>

Согласно справкам МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №, Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучались в МОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, выбыли ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №, Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в МОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ.

Эти документы со всей очевидностью подтверждают, что ее три сына воспитывались ею и проживали вместе с ней.

Таким образом, она полностью соответствует условиям назначения досрочной страховой пенсии.

В связи с изложенным, просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Л.Н.А.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Л.Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.06.2025 года.

Истец Л.Н.А., представитель истца адвокат А.В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю М.Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Л.Н.А. исковых требований, поддержав представленные в письменном виде возражения и дополнения к возражениям на исковое заявление, из которых следует, что у Л.Н.А. отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, поскольку дети Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории Республики Узбекистан и не могут быть приняты во внимание как одно из основных условий назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу положений пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка до 01.01.2002, суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002, и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия права.

Судом установлено, что Л.Н.А. является матерью Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> что подтверждается свидетельством о рождении <адрес> Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении <адрес>; Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении, №

В апреле 1990 года Л.Н.А. со своим супругом Л,У.В. и двумя несовершеннолетними детьми Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переехала в Российскую Федерацию, а именно в с.Стародубское Буденновского района Ставропольского края, где и проживали, что подтверждается сведениями из похозяйственных книг, предоставленными Стародубским территориальным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела справки МОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, согласно которым, Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучались в указанной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Там же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучался и Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражений и доказательств, опровергающих тот факт, что дети Л.А.У. - Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Л. А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитывались ею до достижения возраста восьми лет, ответчиком не представлено.

Таким образом, факт рождения у истца трех детей и их воспитание истцом до достижения ими возраста восьми лет, в судебном заседании доказан.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункта 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 85 и 86 указанного Перечня, рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

При этом, в указанном перечне, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал пенсионный орган в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Следовательно, место рождения ребенка, по смыслу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», значения не имеет, иное не предусмотрено.

Требуемые документы, утвержденные приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н в пенсионный орган истцом представлены.

Согласно представленным в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю сведениям, у истца требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК на дату обращения имеются.

Доводы ответчика о том, что одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является факт рождения на территории РФ у женщины трех детей, поскольку Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г., участником которого являлась Республика Узбекистан, денонсировано РФ с 01.01.2023 г., при отсутствии договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного и социального обеспечения, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г., участником которого являлась Республика Узбекистан, применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного и социального обеспечения отсутствует.

При этом положениями пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не установлено условие назначения такой пенсии - учет детей, рожденных только на территории Российской Федерации.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на дату обращения истца) и страхового стажа 15 лет.

Учитывая, что истец родила трех детей, которые являются гражданами Российской Федерации, воспитаны ею до достижения ими возраста 8 лет, требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК на дату обращения у нее соблюдаются, суд приходит к выводу, что истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 26.06.2025.

Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Л.Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, в связи с чем, исковые требования Л.Н.А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Л.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице Клиентской службы (на правах отдела) в Буденновском муниципальном округе - удовлетворить в полном объеме.

Признать Решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Л.Н.А. необоснованным.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить и выплачивать Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 года.

Судья В.В.Белитская