Решение № 2-2397/2018 2-2397/2018~М-2224/2018 М-2224/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2397/2018

Дело № 2-2397/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре Бровкиной Ю.Л.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права

установил:

Истица ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права. Исковое заявление мотивировано тем, что 17.08.2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия предусмотренной необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК. При этом не были приняты во внимание трудовая книжка, справки о заработной плате, ввиду отсутствия сведения, подтверждающих принадлежность данных документов ФИО5. В представленных в УПФР справках содержится ошибка в написании фамилии. В настоящий момент, получена справка Республиканского Центра Дезинфекции и Стерилизации № 1 от 07.03.2018г. о периодах работы. Справка содержит указание на добрачную фамилию, а также на фамилию после заключения брака, о начислениях заработной платы. На основании изложенного, истец просит признать право на страховую пенсию по старости, предусмотренную ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., признать принадлежность ФИО5 трудовой книжки, оформленной 16.12.1981г., справки о заработной плате от 24.05.2017г. № 11 за период с января 1985г. по декабрь 1991г., обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 01.09.1980г. по 31.12.1990г. в Хозрасчетном отделении профилактической дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Ахсуинского района Министерства Здравоохранения Азербайджанской ССР, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял требования, в окончательной виде исковые требования поддержаны в первоначальной редакции.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ошибки в заполнении трудовой книжки связанны с небрежностью работодателя. Во внесудебном порядке данные несоответствии устранить не представляется возможным.

Представитель ответчика УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные, дополнительно пояснив, что порядок и условия назначения страховой пенсии по старости с 01.01.2015 г. регулируются Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4. Согласно статье 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии истцом была представлена трудовая книжка, однако она не была принята во внимание, так как титульный лист, предназначенный для оформления на русском языке не заполнен, а представленный нотариальный перевод трудовой книжки выполнен некорректно и не может быть принят во внимание. Также в трудовой книжке имеются записи, заверенные печатью организаций, не существующей на дату заверения. В представленной справке о заработной плате имя работника не соответствует имени заявителя, при этом не указано на основании каких документов выдана справка..

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017г.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, 17.08.2017г. ФИО5 обратилась в УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии. Истцом были представлены следующие документы: копии трудовых книжек, справка Ахсуинского районного отдела профилактической дезинфекции от 24.05.2017г. с таблицей заработной платы ФИО6 и др.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из указанного решения, не была принята к зачету трудовая книжка от 16.12.1981г. и периоды работы отраженные в ней, так как титульный лист, предназначенный для оформления на русском языке, не заполнен. Заполнен титульный лист трудовой книжки, предназначенный для оформления на союзном языке, на иностранном языке, перевод которого выполнен некорректно. Так, документ оформлен на имя ФИО6, а приставка «кызы» отсутствует.

Также в указанной трудовой книжке имеется запись о периоде работы с 01.09.1980г. по 01.05.2000г в Хозрасчетном отделении профилактической дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Ахсуинского района Министерства здравоохранения Азербайджанской ССР. Запись об увольнении заверена печатью в 2000 г. и следовательно, не могла содержать указание на несуществующее государство Азербайджанская ССР.

Также в решении отражено, что не принята во внимание справка Ахсуинского районного отдела профилактической дезинфекции от 24.05.2017г № 11 о заработной плате ФИО6 за период с января 1985г. по декабрь 1991г, в связи с тем. что имя работника в справке «Г.» не соответствует имени заявителя, указанном в документе, удостоверяющем личность «Г.». Также в справке не указано на основании каких документов она выдана.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно удостоверенного нотариально перевода паспорта гражданина Азербайджанской Республики фамилия, имя отчество истицы – ФИО5, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ

Согласно нотариально удостоверенного перевода титульного листа трудовой книжки серия № № в графах «фамилия, имя, отчество» указано ФИО6, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. Дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, 29.06.1982г. зарегистрирован брак между ФИО7 и ФИО6, фамилия жены после заключения брака « Керимова».

Согласно пояснениям представителя истца ФИО8, родившегося в Республики Азербайджан, приставки в отчестве « кызы» и «оглы» означает указание на пол. Приставка « кызы»-женский пол. В азербайджанском языке, может быть произношение слов как с мягким знаком так и без него, но мягкий знак на письме не отражается. Данные особенности необходимо учитывать при переводе. В связи с чем, могут возникать несоответствия при переводе, так некоторые переводят слова, указывая в составе слова мягкий знак, другие нет. Также имеются различные походы к переводу слов содержащих букву « ю». При переводе может указывается как «ю», так и «у».

Согласно записей трудовой книжки ( нотариально перевода) ФИО6 с 01.09.1980г. по 01.05.200г. работала казначеем в отделе профилактической дезинфекции Ахсуинского района. Оттиск печати, которой заверена запись об увольнении, содержит указание на наименование организации Министерство здравоохранения Азербайджанская ССР Хозрасчетное отделение профилактической дезинфекции Ахсуинского района.

Также представлен перевод титульного листа трудовой книжки истицы, выполненный ФИО8, согласно которого, имя истицы указано «Гюлбаниз».

Как следует из справки от 24.05.2017г. № 11 выданной Отделением профилактической дезинфекции Ахсуинского района ФИО6, с 01.09.1980г. по 01.05.200г. работала в отделении профилактической дезинфекции Ахсуинского района в должности казначея и получала зарплату, указанную в таблице, являющейся приложением к справке. В таблице указана зарплата за период с января 1985г. по декабрь 1991г., однако основания выдачи справки отсутствуют.

В материалы дела представлена справка от 07.03.2018г., выданная Отделом профдезинфекции Ахсуинского района Республиканского центра дезинфекции и стерилизации Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики на письмо УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, из которой следует, что ФИО9 кызы 01.09.1980г. была принята на должность казначея в Отдел профилактической дезинфекции Ахсуинского района и 01.05.2000г уволена с работы. Размер заработной платы 92 рубля.

Согласно пояснениям представителя истца несоответствия при заполнении и нотариальном переводе записей в трудовой книжке, а также при оформлении справки о заработной плате, возникло не по ее вине, соответственно не может ущемлять право ФИО5 на пенсионное обеспечение.

Исходя из представленных документов, суд считает, что имеются основания для установления факта принадлежности трудовой книжки серия № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 Муса кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и справки о заработной плате от 24.05.2017г. № 11 за период с января 1985г. по декабрь 1991г, выданной Отделением профилактической дезинфекции Ахсуинского района.

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периодов работы с 01.09.1980г. по 31.12.1990г. в Хозрасчетном отделении профилактической дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Ахсуинского района Министерства Здравоохранения Азербайджанской ССР.

В силу ст. 13 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Судом установлен факт принадлежности трудовой книжки ФИО5.

Таким образом, с учетом дополнительно представленных справок о периодах работы истца, суд приходит к выводу, что несоответствия содержащиеся в трудовой книжке по спорным периодам работы вызваны, ненадлежащим исполнением работодателем обязанностей по ведению и заполнению трудовых книжек.

Факт работы истица в спорные периоды в судебном заседании установлен на основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, и, не опровергнут представителем ответчика. При этом факт ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки, не свидетельствует о том, что последний трудовую деятельность не осуществлял, а так же не может являться основанием для возложения ответственности на истца за неправомерные действия работодателя и как следствие ограничения прав на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с 01.09.1980г. по 31.12.1990г. в Хозрасчетном отделении профилактической дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Ахсуинского района Министерства Здравоохранения Азербайджанской ССР.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017г.

С учетом включенных судом спорных периодов, согласно пояснений представителя ответчика, страховой стаж истицы составляет на дату обращения более 8 лет, и индивидуальный пенсионный коэффициент также превышает требуемый.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, исходя из изложенного, принимая во внимание, что на момент обращения ФИО5 имела как необходимый страховой стаж, так и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, однако, истица обратилась за назначением пенсии ранее достижения возраста 55 лет, суд приходит к выводу, что пенсия истицы должна быть назначена не с даты обращения с заявлением, а с момента возникновения права, т.е. с 23.08.2017г.

Истцицей при подаче заявления были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, отнесены к судебным расходам и признаны судом необходимыми.

ГПК РФ (статья 98) исходит из того, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей стороны, а в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО5 Г. М. кызы судебные расходы в сумме 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факта принадлежности трудовой книжки серия № № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 Муса кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить факта принадлежности ФИО5 Муса кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения справки о заработной плате от 24.05.2017г. № 11 за период с января 1985г. по декабрь 1991г, выданной Отделением профилактической дезинфекции Ахсуинского района.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в страховой ФИО5 Муса кызы следующие периоды работы: с 01.09.1980г. по 31.12.1990г. в Хозрасчетном отделении профилактической дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Ахсуинского района Министерства Здравоохранения Азербайджанской ССР.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО5 Муса кызы страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 23.08.2017г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственного учреждения) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО5 Муса кызы расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Полный текст решения изготовлен судом 06.11.2018.

Председательствующий: М.В. Чайка