Решение № 2-3094/2021 2-3094/2021~М-2619/2021 М-2619/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-3094/2021

Дело № 2-3094/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 27 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А., при секретаре Спасибкиной Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл о признании права на получение денежной компенсации за наем(поднаем) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл, уточненным в ходе судебного разбирательства, просил признать за ним с семьей в составе из 4-х человек право на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору от <дата>, произвести выплату денежной компенсации за наем(поднаем) жилого помещения в размере 45 354 руб. 24 коп.

Требования мотивированы тем, что он является сотрудником Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. С 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 г. он вместе со своей семьей снимает по договору у Г.В.В. трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и не имеет в собственности жилого помещения в г. Йошкар-Оле. Размер денежной компенсации, вносимой им ежемесячно за указанное жилое помещение, составляет 15 000 руб.

На обращение, к ответчику с рапортом о продлении выплаты компенсации за наем жилого помещения, решением жилищной комиссии от <дата> был получен отказ в связи с тем, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу: <адрес> до <дата> принадлежала на праве собственности ФИО2, после указанной даты принадлежит на праве собственности Г.В.В. (отцу ФИО2). По мнению жилищной комиссии, вселившись в квартиру, применительно к жилищным правоотношениям, ФИО1 стал членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по месту прохождения службы, что исключает возможность выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Считает отказ незаконным, в связи с чем, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в иске.

Представители ответчика Управлени Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл по доверенностям ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, возражали относительно заявленных исковых требований, просили в их удовлетворении отказать, даны пояснения аналогично указанному в письменном отзыве с учетом дополнения к нему.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних детей Я.А.Р., Я.М.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным ими доказательствам, суд приходит к следующему.

Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1228.

В соответствии с п. 2 указанных Правил денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствие с абзацем 1 п.2 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения...», денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, замещающим должности младшего, среднего, старшего, высшего начальствующего состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не обеспеченным жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющимся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, до истечения 3 месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения».

П. 12. постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1103 установлено, что Решение о возмещении гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения принимается руководителем федерального государственного органа путем издания соответствующего акта не позднее 7 дней со дня представления гражданским служащим копий следующих документов с предъявлением их оригиналов: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; документы, удостоверяющие личность гражданского служащего и членов его семьи.

П. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1103 установлено, что расчет размера возмещения гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения осуществляется федеральным государственным органом исходя из нормативов, определенных в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Исходя из материалов дела ФИО1 проходит службу в качестве командира оперативной роты отряда мобильного особого назначения Управления Росгвардии по Республике Марий Эл.

По договору найма жилого помещения от <дата> с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. включительно истцом арендовано жилое помещение по адресу: <адрес> арендной платой размере 15 000 рублей в месяц. Факт несения расходов истцом по оплате жилого помещения подтверждается имеющимися в материалах дела расписками. Данная квартира на праве собственности принадлежит Г.В.В.

На обращение к ответчику с рапортом о продлении выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения, решением жилищной комиссии от <дата> было отказано в связи с тем, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу: <адрес> до <дата> принадлежала на праве собственности ФИО2, после указанной даты принадлежит на праве собственности Г.В.В. (отцу ФИО2). По мнению жилищной комиссии, вселившись в квартиру, применительно к жилищным правоотношениям, ФИО1 стал членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по месту прохождения службы, что исключает возможность выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Обстоятельств наличия у истца иного жилого помещения не установлено. Статус истца как не обеспеченного жильем сотрудника, действительность договора найма жилого помещения, размер произведенной истцом оплаты по договору аренды (найма) жилого помещения в рамках настоящего дела ответчиком не оспаривались.

Наличие родственных отношений между супругой истца и наймодателем квартиры, заключения договора найма не может являться доказательством злоупотребления правом истцом и основанием для признания указанного договора недействительным.

В связи с чем, оснований полагать, что истец со своей семьей вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника не имеется, вследствие чего не может служить основанием к отказу в выплате компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Документы, подтверждающие отсутствие у истца собственности или пользовании жилых помещений в г. Йошкар-Оле, были представлены ответчику, что позволяет отнести истца к лицам, имеющим право на получение компенсации в соответствии с ФЗ от 19.07.2011 года № 247-ФЗ.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что Управление Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл необоснованно отказало истцу в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, поскольку он находился на учете на получение жилой площади и за государством сохранилась обязанность по обеспечению истца жилым помещением, а также по выплате компенсации за наем жилого помещения.

В связи, с чем нельзя признать решение жилищной комиссии от <дата> Управления Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл № 5 по обращению ФИО1 о продлении выплаты компенсации за наем жилого помещения обоснованным и законным.

Определяя размер компенсации за наем жилого помещения, подлежащий взысканию в пользу истца, суд, в силу абзаца 3 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011г. № 1228, исходит из расчета за период с января 2021 г. по апрель 2021 г. в общем размере 45 354 руб. 24 коп. (48x236,22 = 11338, 56 рублей). Указанный расчет ответчиком не оспаривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 с семьей в составе из 4-х человек право на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору от <дата>

Обязать Управление Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ по Республике Марий Эл произвести ФИО1 выплату денежной компенсации за наем(поднаем) жилого помещения за период с января 2021 г. по апрель 2021 г. в размере 45 354 руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 03 августа 2021 года