Постановление № 5-7/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

№ 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Прайм Трэйд» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Первореченский районный суд г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Прайм Трэйд» ФИО1, возбужденное должностным лицом Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока в связи с несвоевременным предоставлением вопреки требованиям п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведений о каждом работающем в ООО «Прайм Трэйд» застрахованном лице за декабрь 2017 г. по сроку предоставления 15.01.2018 г., такие сведения по форме СЗВ-М представлены ДД.ММ.ГГГГ (протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Дело принято к производству Первореченского районного суда г. Владивостока ввиду того, что место совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия и определяемое местом исполнения должностным лицом своих обязанностей – <адрес> (место нахождения ООО «Прайм Трэйд»), не включено территориально в состав судебных участков мировых судей в г. Владивостоке.

В судебное заседание представитель Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока, извещенный надлежащим образом, не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства заказной корреспонденцией, возвращенной в адрес суда по истечении срока хранения, что в соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расценивается как надлежащее извещение. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «Прайм Трэйд» ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2017 г. начал исчисляться с 16.01.2018 г. и истек 15.01.2019 г., поскольку последним днем представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2017 г. является 15.01.2018 г.

Дело об административном правонарушении поступило в Первореченский районный суд г. Владивостока за несколько дней до истечения установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения лица к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ - 09.01.2019 г. и было назначено к слушанию с учетом истечения срока давности на 15.01.2019 г.

Судебное извещение о месте и времени судебного разбирательства в целях соблюдения положений ст. 25.15 КоАП РФ направлено в адрес ФИО2 посредством почтового отправления ввиду отсутствия в материалах дела иных сведений, позволяющих надлежащим образом уведомить лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания в более короткие сроки.

Ввиду непоступления на момент судебного разбирательства, назначенного на 15.01.2019 г., сведений о надлежащем извещении ФИО2, с учетом сроков прохождения почтового отправления судебное заседание было отложено на 05.02.2019 г.

Таким образом, принимая во внимание срок поступления настоящего дела в суд и отсутствие сведений, позволяющих уведомить привлекаемое к ответственности лицо в сокращенные сроки с соблюдением положений ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, у суда объективно отсутствовала возможность рассмотрения дела до истечения установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Прайм Трэйд» ФИО2, <данные изъяты>, уроженки г. <данные изъяты>, прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд.

Судья Е.В. Логинова