Решение № 2-184/2017 2-184/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-184/2017

Дело № 2-184/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 06 марта 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом администрации г.Новочеркасска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. Указал, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Новочеркасска 11.12.2015 года проведены плановые мероприятия муниципального земельного контроля в отношении ФИО3, с целью проверки соблюдения ФИО3 земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В результате установлено следующее: по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости учтены: с присвоением кадастрового номера № - земельный участок со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для эксплуатации бани», площадь - 199 кв.м., местоположение границ определено без закрепления на местности, с присвоением кадастрового номера № - здание со следующими характеристиками: назначение - нежилое здание, наименование - баня, площадь, 7 кв.м., этажность - 1.Права государственной собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, не разграничены.Собственником нежилого здания, кадастровый номер № с 01.07.2008 года (запись о государственной регистрации права №) является ФИО2.Факт размещения объекта капитального строительства, с кадастровым номером № в границах объекта земельных отношений с кадастровым номером № установлен в результате плановой выездной проверки, проведенной в отношении ФИО2 в период с 3 декабря 2015 года по 11 декабря 2015 года (акт проверки органом муниципального земельного контроля физического лица от 11 декабря 2015 года №-ф/к).На момент возникновения права собственности ФИО2 на нежилое здание, с кадастровым номером № в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, арендные отношения иные обременения прав отсутствовали.С учётом изложенного, ФИО2 в результате получения 01.07.2008 года права собственности на нежилое здание, с кадастровым номером №, не приобрел предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером № в силу закона. Имея на основании положений статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации с 01.07.2008 года исключительное право на приобретение права на земельный участок, с кадастровым номером №, в порядке,определенном, статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО2, обратившись 29.12.2015 года по данному вопросу в Администрацию города Новочеркасска, избрал право аренды. В результате рассмотрения заявления 05.02.2016 года с ФИО2 заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации зданий, строений, сооружений №, согласно которому (приложение № к договору) ФИО2, в том числе несет обязательства по уплате арендной платы с 06.02.2016 года.Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО2 в период с 01.07.2008г. по 05.02.2016г. нарушил принцип платности использования земли.Письмами от 03.12.2015 исх. № и от 14.03.2016 исх. №, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска предъявлено ФИО2 предписание об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, в том числе в части неисполнения финансовых обязательств перед публичным образованием за период с 01.07.2008 г. по 05.02.2016 г. включительно.Сумма неосновательного обогащения в размере арендной платы, которую - должен был бы уплачивать за пользование имуществом в период с 01.07.2008г. по 05.02.2016 г. включительно исходя из ставок договора аренды подписанного сторонами, составляет 124 930 рублей 15 копеек.Исходя из установленной периодичности и сроков внесения арендной платы за земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничены, сумма процентов за пользование ФИО2 не внесенными своевременно в местный бюджет денежными средствами (период просрочки - с 01.08.2008 г. по 12.12.2016 г.) составила 35 693 рубля 84 копейки. Ответчиком требования предписания не исполнены. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска сумму неполученных публичным образованием доходов за период с 01.07.2008г. по 05.02.2016г. включительно - в размере 124 930 рублей 15 копеек.Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 01.08.2008 года по 12.12.2016 года включительно в размере 35 693 рубля 84 копейки. Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты до момента фактического исполнения основных обязательств.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от 03.02.2017г. в судебном заседании исковые требования признал в части, просил суд применить срок исковой давности в части размера задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, чтоКомитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Новочеркасска 11.12.2015 года проведены плановые мероприятия муниципального земельного контроля по соблюдению ФИО3 земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается актом проверки №-ф/к.

Согласно акта проверки №-ф/кземельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 199 кв.м., из категории земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - «для эксплуатации бани», является ранее учтенным земельным участком, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 05.04.2006 г. Земельный участок образован на основании постановления мэра города Новочеркасска от 06.02.2006 № 364 «Об отводе и закреплении за комитетом по управлению муниципальным имуществом города земельного участка по фактическому пользованию для эксплуатации бани в <адрес> Описание местоположения границ соответствует требованиям земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской от 01.12.2015 №. Границы земельного участка установлены без закрепления на местности. На момент проверки по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства - двух этажное нежилое здание, литер «А», кадастровыйномер №, общей полезной площадью 118,7 кв.м., назначение объекта - баня. Объект недвижимости с 01.07.2008 года принадлежит на праве собственности ФИО2. При внешнем осмотре здания признаки реконструкции отсутствует. Фактическое использование объекта капитального строительства не установлено. Цель использования земельного участка не соответствует назначению здания, определенномув государственном кадастре недвижимости. Границы фактически используемой территории кадастрового квартала № на местности определены (см. схематический чертеж земельного участка) от точки 1 до точки 4 отмосткойобъекта капитального строительства литер «А», от точки 4 до точки стеной объекта недвижимости, расположенного на смежном земельном участке по <адрес>, площадь используемой собственником нежилого здания территории кадастрового квартала № согласно обмеру составляет 199 кв.м., что соответствует площади, определяемой в ГКН.

В соответствии ст.1102 ч 1 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1105 ч 2 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 264 ГК ПФ земельные могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользование участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно постановления мэра города Новочеркасска от 06.02.2006 № 364 «Об отводе и закреплении за комитетом по управлению муниципальным имуществом города земельного участка по фактическому пользованию для эксплуатации бани в <адрес> с присвоением адреса по <адрес> земельный участок площадью 199 кв.м. по фактическому пользованию для эксплуатации бани закреплен за Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска.

05.02.2016г. между МО «Город Новочеркасск», в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации зданий, строений, сооружений №. Договор заключен сроком с 05.02.2016г. по 05.12.2065г., размер арендной платы составил 50701 рубль 65 копеек в год.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 65 п. 1, 5 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3.1 договора № арендная плата определена в размере 50701 рубль 65 копеек в год.Пунктом 3.2 указанного договоров стороны согласовали, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями не позднее 20-го числа отчетного месяца.

В силу пункта 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по аренде земельного участка за период с 01.07.2008 г. по 05.02.2016 г. включительно составляет в сумме 124 930 рублей 15 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 заявил ходатайство о применении срока исковой давности, указал, что размер задолженности по договорам аренды земельного участка должен быть произведен за последние три года.

В силу ст. 196 ч.1 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по аренде земельного участка за период с 27.12.2013 г. по 05.02.2016 г. включительно в размере 66 476 рублей 82 копейки

Согласно ст. 1107 п. 2 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 п.1 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2013г. по 13.12.2016г. в сумме 9265 рублей 91 копейка. Вместе с тем, требование истца о взыскании с ответчика проценты до момента фактического исполнения основных обязательств удовлетворению не подлежит, поскольку согласно нормам действующего законодательства взыскание процентов на будущее время не предусмотрено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации г.Новочеркасска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска сумму неполученных публичным образованием доходов за период с 27.12.2013г. по 05.02.2016г. включительно в размере 66 476 рублей 82 копейки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 27.12.2013г. по 13.12.2016г. включительно в размере 9 265 рублей 91 копейка, а всего в сумме 75 742 рубля 73 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 13.03.2017г. подпись