Решение № 2-140/2017 2-140/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-140/2017

Дело №2-140/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

16 марта 2017 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Крезо Е.А.

с участием истца Т.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Т.А.А. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на гараж вследствие приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Т.А.А. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на гараж вследствие приобретательной давности, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Райчихинского городского Совета народных депутатов было вынесено Решение № о ходе выполнения Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выделе земельный участок под строительство <...> кирпичных индивидуальных гаражей в районе <адрес> в связи с вводом в эксплуатацию <...>-ти квартирного жилого дома <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в РСУ БОН для строительства гараж в районе <адрес>. Ему был выписан наряд-заказ № на строительство гаража. ДД.ММ.ГГГГ им была оплачена сумма в размере <...> руб. за строительство вышеуказанного гаража. Данные обстоятельства подтверждаются нарядом-заказом № и нарядом-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором города при Исполнительном комитете Райчихинского городского Совета народных депутатов было выдано разрешение, в соответствии с которым ему было разрешено построить гараж в <адрес>, на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен. Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели: сосед по гаражу Л.А.н. и сосед по гаражу Н.В.А.. Право собственности на гараж он не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража по <адрес>, в соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью <...> кв.м., для индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи легковых автомобилей» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт сериир №, вышеуказанный гараж с инвентарным №, реестровый №. Согласно данных технического паспорта, гараж является объектом завершенного строительства, общей площадью <...>.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенном на земельном участке общей площадью <...>.м.Как следует из схемы к техническому паспорту спорного гаража, он находится в составе гаражного блока единой постройки. Сам гаражный блок построен на фактически отведенном для него земельном участке, который, исходя из его расположения в блоке гаражей, мог быть сформирован только в границах с соседними гаражами.Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находится на земельном участке площадью <...> кв.м, с кадастровым№.

Согласно техническому заключению по результатам осмотра существующего гаража, с кадастровым номером земельного участка №, по адресу: <адрес>, сделан следующий вывод: общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарных, технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В данный момент он не может оформить право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, так как для регистрации права собственности на гараж, согласно Федерального закона Российской Федерации от 30.06.2006 года № 93-Ф3 (в ред. от 23.06.2014) «О внесении изменений некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» нужен договор аренды земельного участка, который он не может получить, так как, согласно подп. 9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-Ф, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статье 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Ссылаясь на ст. 8, 12, ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, указывает о том, что при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания, на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

С ДД.ММ.ГГГГ он владеет имуществом открыто и добросовестно, так как предполагал, что владеет имуществом как его собственник, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, как своим собственным. За все время пользования объектами недвижимого имущества он ремонтировал его за свой счет, занимался поддержанием порядка, вкладывал свои средства, оплачивал электроэнергию, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели: сосед по гаражу Л.А.н. и сосед по гаражу Н.В.А..

Поскольку он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, более <...> лет, считает, что он приобрел право собственности на вышеуказанный гараж, в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 234 Гражданского кодекса РФ, ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Истец Т.А.А.в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил судпризнать за ним право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, чтов случае, если истцом будут предоставлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения (более <...> лет), как своим собственным данным гаражом, будет подтверждено, что истец нес бремя его содержания, а также будут отсутствовать притязания на гараж со стороны других лиц, Администрация города Райчихинска не будет возражать против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 58-59).

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что при получении определения Райчихинского городского суда отДД.ММ.ГГГГ по делу о принятии искового заявления от Т.А.А., Комитетом по управлению имуществом проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина Т.А.А., Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью проверки соблюдения им земельного законодательства при использовании земельного участка в кадастровом квартале № с кадастровым номером № под гаражом, местоположение которого: <адрес>.В ходе проверки установлено, что кирпичный гараж построен на земельном участке в кадастровом квартале № на площади <...> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого совпадает с расположением земельного участка на местности и на кадастровом плане территории квартала №. Гараж не является самовольной постройкой, так как строительство гаража осуществлялось на основании разрешения на строительство типового индивидуального гаража, выданного главным архитектором гор.Райчихинска Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.На момент проверки Т.А.А. документы, подтверждающие право пользования или право собственности на земельный участок с кадастровым номером № под гаражом, в соответствии с действующим законодательством, не предоставил. Факт использования вышеуказанного земельного участка с расположенным на нем объекте недвижимости - гаражом, без надлежаще оформленных документов подтвердил лично.Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований установленных земельным законодательством, а именно: ч.1 ст.25 и 4.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, действия которых квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.О чем составлен акт проверки и выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 28.02.2017 года, дело №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежаще оформить занимаемый земельный участок.Одним из фактов, подтверждающих добросовестность пользование земельным участком и гаражом,является соглашение об уплате за фактическое использование земельного участка с даты постройки гаража, которое Т.А.А. оплатил.Указанный объект недвижимого имущества (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м, местоположение которого по адресу: <адрес> по данным Комитета, не состоит на учете в реестре муниципального имущества города и на учете в качестве бесхозяйного.Комитет не возражает против удовлетворения заявленных требований, в случае подтверждения фактов изложенных в исковом заявлении, при отсутствии иных лиц претендующих на указанное недвижимое имущество (наследников).

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в лице Райчихинского межмуниципального отдела в судебноезаседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине, письменного отзыва на иск не представил.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного процесса, в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке участвующих лиц.

Выслушав истца, заслушав показания свидетелей Л.А.н., Н.В.А., изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Т.А.А.обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

По разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 Постановления №10, 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом из пояснений истца, материалов делаустановлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Райчихинского городского Совета народных депутатов было вынесено Решение № о ходе выполнения Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Домоуправление № 1 УЖКХ Объединения «Дальвостуголь» было обязано в квартале <адрес> выявить <...> владельца самовольно установленных металлических гаражей, перенести их на отведенный участок, выделить земельный участок под строительство <...> кирпичных индивидуальных гаражей в районе котельной <адрес>и др., в связи с разработкой схем размещения коллективных гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев, производством упорядочения установки металлических гаражей, вводом в эксплуатацию <...>-ти квартирного жилого дома <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ истец Т.А.А. обратился в РСУ БОН для строительства гаража в квартале <адрес>. Управлением «Амуроблремстройбыт» Т.А.А. был выписан наряд-заказ № на строительство гаража. ДД.ММ.ГГГГ им оплачена сумма в размере <...> руб. за строительство гаража, что подтверждается соответствующими нарядом-заказом № и нарядом-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 21).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором города при Исполнительном комитете Райчихинского городского Совета народных депутатов было выдано Разрешение, по которому Т.А.А. дано разрешение на строительство гаража в <адрес>, на основании решения Городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из пояснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен. Право собственности на него Т.А.А. не зарегистрировал.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Л.А.н., Н.В.А.

Так, допрошенный в качестве свидетеля Л.А.н. суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является соседом по гаражу с Т.А.А. С ДД.ММ.ГГГГ Т.А.А. открыто, добросовестно владеет и пользуется гаражом расположенным по <адрес>, несет бремя его содержания. Третьи лица право собственности на указанный гараж не заявляют.

Свидетель Н.В.А. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ Т.А.А. пользуется и владеет гаражом по адресу <адрес>, несет бремя его содержания. Третьи лица право собственности на указанный гараж не заявляют.

Из сообщения Райчихинского производственного участка Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, земельный участок в кадастровом квартале №, площадью <...> кв.м., не зарегистрированы (л.д. 34).Аналогичные сведения получены из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской областиот ДД.ММ.ГГГГ №, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец владел, пользовался гаражом, земельным участком как своими собственными, оплачивая налоги, потребленную электроэнергию, что подтверждается многочисленными квитанциями об оплате потребленной электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ годы, договором энергоснабжения, актами технического осмотра прибора учета электрической энергии, проверки его работы, расчетной книжкой абонента, потребляющего электрическую энергию, техническими условиями на электроснабжение личного гаража от ДД.ММ.ГГГГ годы.Истец ремонтировал гараж за свой счет, занимался поддержанием порядка, вкладывал свои средства, оплачивал электроэнергию.

По заявлению Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска Амурской области вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража по <адрес>, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью <...> кв.м., для индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи легковых автомобилей» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов (л.д. 14-15, 16).

ДД.ММ.ГГГГ по поручению истца МУП «Белогорсктехинвентаризация» изготовлен технический паспорт на гараж, присвоен инвентарный №, реестровый №, по которому гараж является объектом завершенного строительства, общей площадью <...>.м., площадью по внутреннему обмеру - <...> кв.м., расположен на земельном участке общей площадью <...>.м. Из схемы к техническому паспорту на гараж следует, что он находится в составе гаражного блока единой постройки. Гаражный блок возведен на фактически отведенном для него земельном участке, который сформирован в границах с соседними гаражами (л.д. 6-13).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, возведенный истцом, находится на земельном участке площадью <...> кв.м, с кадастровым№ (л.д. 17-18).

Из технического заключения на гараж с кадастровым номером земельного участка № по адресу: <адрес>,следует, что общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарных, технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 23).

Из справки Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гараж, расположенный на земельном участке площадью <...> кв.м., в кадастровом квартале №, по <адрес>, не является муниципальной собственностью.

Из пояснений истца Т.А.А. в судебном заседании следует, что в настоящее время он не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на гараж, поскольку для регистрации нужен договор аренды земельного участка, который он не может получить в связи с тем, что, согласно подп. 9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-Ф, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статье 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

С ДД.ММ.ГГГГ он владеет гаражом открыто, добросовестно, ни от кого не скрывая своих прав на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, владел гаражом более <...> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в отношении истца Т.А.А. составлен акт проверки использования земельного участка под гаражом, согласно данному акту, истец использовал земельный участок под гаражом самовольно, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, что также подтверждается иными материалами проверки соблюдения земельного законодательства № в отношении Т.А.А.

Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области ДД.ММ.ГГГГ с истцом Т.А.А. заключено соглашение о взимании платы за фактическое использование земельного участка площадью <...> кв.м. под гаражом (л.д. 57), истцом произведена соответствующая оплата (л.д. 58).

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств объективно установлены характерные признаки давностного владения истцом Т.А.А. гаражом,общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру – <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, по мнению суда, заявленные Т.А.А. исковые требования к Администрации г. Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) вследствие приобретательной давности, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требованияТ.А.А. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на гараж вследствие приобретательной давности.

Признать за Т.А.А. право собственности на недвижимое имущество – гараж, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова