Постановление № 5-398/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-398/2021

5-398/2021

66RS0001-01-2021-004819-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.06.2021 гор. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 665801001, дата регистрации 26.04.2005, юридический и фактический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанное административное правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления МВД России «Красноярское» вх. № из полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления МВД России «Красноярское» поступили материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в действиях юридического лица ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР», предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов следовало, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, 87 км. а/д Р-257 «Енисей», управлял крупногабаритным транспортным средством в составе седельного тягача VOLVO FH-TRUCK 6x4, государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом ТР-697, государственный регистрационный знак ВЕ5776/66 (эксплуатируемого по путевому листу ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР») в нарушение п. 14 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», и п.п. 23.5 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 21.10.1993г. №, а именно перевозил крупногабаритный груз БЕЛАЗ 7555D, согласно специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (в котором указано в разделе вид сопровождения 2 автомобиля прикрытия спереди и 1 сзади), без автомобилей прикрытия спереди, осуществляющих сопровождение крупногабаритного транспортного средства, при движении по автомобильным дорогам.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР». С целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений (документов) о юридическом лице, об установлении должностных или иных лицах допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений (документах) имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным должностным лицом.

Данные определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений были направлены почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ №Г/1973 (почтовый идентификатор 80096158493906) в адрес регистрации юридического лица ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР».

Определение об истребовании документов было получено по месту нахождения юридического лица через почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ. Так же ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» сообщено дополнительно, что в случае невозможности предоставления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме или по телефону (указанному в определении) должностное лицо, вынесшее определение.

Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении должен был предоставлен до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 ответ на запрашиваемые документы не получен (ни один из запрашиваемых документов не был представлен), в адрес ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ответ так же не поступал, о причинах не исполнения данного определения об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, должностному лицу сообщено не было.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 ответ на запрашиваемые документы не получен (ни один из запрашиваемых документов не был представлен), в адрес ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ответ так же не поступал.

В связи с непредставлением истребуемых сведений можно сделать вывод, что юридическое лицо, ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» уклонилось от административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения к административной ответственности, а принять законное решение и провести административное расследования без истребуемых документов не представляется возможным.

В судебное заседание законный представитель ООО "ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР", должностное лицо государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» младший лейтенант полиции ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, об отложении не ходатайствовали.

Защитник Сосегов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно определение об истребовании сведений было получено ДД.ММ.ГГГГ, но не было передано лицу, ответственному за исполнение запроса. Сообщил, что ООО «Фортуна Транс-Экспедитор» относится к субъектам малого предпринимательства, просил назначить наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга поступило ходатайство от государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» младшего лейтенанта полиции ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Факт совершения правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также вина ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела направленные в адрес ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР»;

- почтовым отправлением №Г/1973;

- копиями материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 7 ст. 12.21.7 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР», судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает тот факт, что ранее ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения.

Судья учитывает, что ООО «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» является малым предприятием, т.е. субъектом малого и среднего предпринимательства.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, в виду отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности назначения в данном случае наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья О.А. Черных