Решение № 2-890/2020 2-890/2020~М-763/2020 М-763/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-890/2020

Дело № 2-890/20 65RS0005-02-2020-001002-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2020 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Меркуловой Е.Н.,

при секретаре Ларионовой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макаровского района к обществу с ограниченной ответственностью «Магнолия» о возложении обязанности ограничить доступ к объектам недвижимости,

установил:

Прокурор Макаровского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магнолия» о возложении обязанности ограничить доступ к объектам недвижимости: одноэтажному нежилому строению, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как склад, площадью <...> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №; одноэтажному нежилому строению, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как гараж, площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Макаровского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений. Установлено, что по адресу <адрес>, кадастровый №, расположено одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как склад, площадью <...> кв.м, а также по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположено одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как гараж, площадью <...> кв.м, правообладателем которых является ООО «Магнолия». Указанные строения не используются длительное время по назначению, но несмотря на фактическое прекращение их эксплуатации ООО «Магнолия» не приняты меры к ограничению доступа в указанные строения посторонних лиц, в связи с чем заброшенные строения являются опасными с точки зрения общественной безопасности и травматизма, а также способствуют образованию внутри несанкционированных свалок бытовых отходов.

Прокурор участвующий в деле А., в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО «Магнолия» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», к основным принципам противодействия терроризму относятся в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских. социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

В соответствии с пунктами 25, 26 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ, к одним из целей обеспечения общественной безопасности относится повышение уровня защищенности населения от террористических угроз, приоритетной задачей обеспечения общественной безопасности является защита жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина. В том числе к иным задачам обеспечения общественной безопасности относится совершенствование профилактических мер по снижению риска террористических актов.

Как установлено судом, прокуратурой Макаровского района по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений выявлены нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан. По адресу <адрес>, кадастровый №, расположено одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как склад, площадью <...> кв.м, а также по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположено одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как гараж, площадью <...> кв.м, правообладателем которых является ООО «Магнолия», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2020 года земельный участок с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №, склад с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ООО «Магнолия».

Согласно справке от 29.07.2020г при осмотре прокурором Макаровского района указанных объектов недвижимости установлено, что несмотря на фактическое прекращение их эксплуатации, ответчиком ООО «Магнолия» не приняты меры к ограничению доступа в указанные строения посторонних лиц через дверные проемы (произведено фотографирование).

Фотосъемка подтверждает наличие двух отдельно стоящих зданий с незакрытыми дверными проемами, внутри зданий находятся строительный мусор и прочие отходы.

Учитывая техническое состояние данных сооружений, следует признать очевидной невозможность их использования по назначению, то есть в качестве гаража и склада.

Между тем, в связи с непринятием мер к ограничению несанкционированного доступа в заброшенные строения, указанные объекты являются потенциально опасными с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности.

Наличие свободного доступа в здания создает предпосылки травматизму среди несовершеннолетних, поскольку спорные объекты располагаются в пределах населенного пункта.

Кроме того, непринятие мер к соблюдению требований части 1 статьи 37 Федерального закона №384-ФЗ способствует образованию внутри спорных объектов несанкционированных свалок бытовых отходов, что способно повлечь нарушение прав жителей г. Макарова на благоприятную окружающую среду.

10 марта 2020 года прокурором Макаровского района по указанным фактам в адрес ООО «Магнолия» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Однако, 23.04.2020 почтовый конверт с актом прокурорского реагирования возвращен с связи с его неполучением адресатом, что следует расценивать в соответствии со статьей 165.1 ГК РФ как отказ от получения юридически значимого сообщения.

Судом неоднократно направлялись судебные извещения по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

18 августа 2020 года, 7 сентября 2020 года, 9 октября 2020 года судебные извещения приняты главным бухгалтером организации ФИО5, согласно телефонограмме от 24 августа 2020 года судебные извещения поступают в организацию, однако представитель не направлен в суд ввиду отъезда руководителя предприятия, отсутствие которого планируется до конца сентября 2020 года.

Между тем, в назначенное время 23 октября 2020 года в судебное заседание представитель ответчика также не явился, в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы иска, в материалы не представил.

Таким образом, истцом правильно сделан вывод, что непринятие мер по ограничению к доступу к указанным объектам недвижимости нарушает требования законодательства и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем прокурор обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Макаровского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Магнолия» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Магнолия» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры по ограничению несанкционированного доступа в следующие объекты недвижимости:

одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как склад, площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №;

одноэтажное нежилое строение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, значащееся как гараж, площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова.