Решение № 2А-1517/2019 2А-1517/2019~М-1893/2019 М-1893/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-1517/2019

Дело №2а-1517/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: Вороненкова О.В. при секретаре: Чебанове К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым к Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу- исполнителю Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава- исполнителя незаконными, выразившееся в не принятии мер по проверке имущественного положения должников, в непринятии мер по наложению ареста на получаемые доходы должников, а также, обязательстве принять меры на реализацию требований исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания уведомлены надлежащим образом, о чем имеется подтверждение в материалах дела, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из содержания административного искового заявления следует, что решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 11.12.2018 исковые требования администрации МО Туапсинский район о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал в солидарном порядке с ФИО4 задолженность размере 1 059 078,79 рублей, пени в размере 100 386,66 рублей, а также, государственную пошлину в размере 13 495 рублей. 15.08.2019 судебным приставом исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено сводное исполнительное производство в отношении перечисленных лиц. Исполнительный лист в отношении должника ФИО1 был направлен в отдел судебных приставов г.Ростов-на-Дону. 27.08.2019 года Первомайским районным отделом судебных приставов г.Ростов-на-Дону

возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 В настоящее время в отношении ФИО1 ведутся активные действия по исполнению судебного акта. Однако, с момента возбуждения исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 исполнительные действия по исполнению судебного акта в отношении ФИО6 не предпринимаются. Просит признать незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в рамках исполнительного производства 65578/19/23067-ИП от 15.08.2019 года 65580/19/23067-СВ, выразившиеся в непринятии мер по проверке имущественного положения должников, в непринятии мер по наложению ареста на получаемые доходы должников, обязать принять меры, направленные на реализацию требований исполнительных документов.

В судебное заседание представитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также, отзыв на административное исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу ст. 218, ст.217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В соответствии с 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как видно их материалов дела, решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 11.12.2018 г. удовлетворены исковые требования администрации МО Туапсинский район о взыскании с ФИО8, ФИО9 задолженности по договору аренды в размере 1 059 078,79 рублей, пени в размере 100 386,66 рублей, а также государственную пошлину в размере 13 495 рублей.

года Туапсинским районным отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено сводное исполнительное производство №65580/19/23067-СВ о взыскании задолженности с ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО4 в пользу Администрации МО Туапсинский район.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Исполнительный лист в отношении должника ФИО1 проживающего в г. Ростов-на-Дону, направлен в отдел судебных приставов г.Ростов-на-Дону. 27.08.2019 года Первомайским районным отделом судебных приставов УФССП России по г.Ростов-на-Дону возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает еры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства проведена комплексная проверка имущественного положения должников.

В рамках исполнительного производства №65580/19/23067-ИП в отношении должника ФИО8 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от 10.09.2019 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.09.2019 года, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке ПАО “Сбербанк России” от "5.10.2019 года, постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 01.11.2019 года, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа №7) от 01.11.2019 года. Судебным приставом-исполнителем установлено, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

В рамках исполнительного производства №65580/19/23067-ИП в отношении ФИО10 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от 10.09.2019 года, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках ПАО "ПОЧТА БАНК", ПАО Росбанк” от 13.09.2019 года, постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества от 14.09.2019 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.09.2019 года, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках ПАО “Сбербанк России”, филиала центрального ПАО БАНКА "ФК Открытие", филиала БАНКА ГПБ (АО) "Южный", постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 01.11.2019 года.

В рамках исполнительного производства №65579/19/23067-ИП в отношении ФИО9, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от 10.09.2019 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.09.2019 года, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках ООО "ХКФ БАНК", ПАО “Сбербанк России”, филиал "ЮЖНЫЙ", ПАО "БАНК УРАЛСИБ" от

года, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (ООО "PH- Пожарная безопасность") от 01.11.2019 года.

В рамках исполнительного производства №65578/19/23067-ИП в отношении ФИО4, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от 10.09.2019 года, постановление о запрете на совершение действий “о регистрации недвижимого имущества от 14.09.2019 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.09.2019 года, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в 5анках ООО «ХКФ БАНК», ПАО «Сбербанк России», филиал "ЮЖНЫЙ” ПАО "БАНК УРАЛСИБ”, ОАО «АЛЬФА БАНК» от 15.10.2019 года, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от

года, постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 01.11.2019 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 проведена проверка имущественного положения должников, все действия судебного пристава-исполнителя направлены на полное и своевременное исполнение требования исполнительного документа.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие может быть признано незаконным в том случае, если у пристава имелась возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, он не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства того, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предпринимались определенные исполнительные действия, направленные на исполнение судебных постановлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Управлению

Федеральной службы судебных приставов пс Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: