Решение № 12-235/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 12-235/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№12-235/17
г.Самара
14 июля 2017 года
Судья Советского районного суда г. Самары Балыкина Е.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 01.06.2017 года о привлечении директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 01.06.2017 года директор ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 01.06.2017 года отменить, ссылаясь то, что он не является субъектом данного правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку выявленное в ходе проверки нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, не является нарушением лицензионных требований, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 по доверенности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее по тексту – ГЖИ СО) не явился, извещался надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» имеет лицензию от 30.10.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на основании договора управления многоквартирным домом от 30.09.2016 года. При этом ФИО2 имеет квалификационный аттестат по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Самарской области и приказом № 2 от 02.12.2016 года назначен на должность директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис».

Установлено, что ГЖИ СО 10.03.2017 года проведена проверка соблюдения лицензионных требований, в ходе которой установлено, что ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» допущены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисправности кровли дома № 11 по ул. 9 Мая, что подтверждается актами о выявленных нарушениях.

В связи с выявленным нарушением государственным жилищным инспектором в отношении должностного лица – директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2, в обязанности которого входит организация работы управляющей компании по сохранности и надлежащему содержанию жилищного фонда в исправном состоянии, выполнению работ, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил, 17.04.2017 года был составлен протокол №318 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения указанным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, законность проведения проверки и составления протокола органом, осуществляющим государственный жилищный надзор, виновность должностного лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалах дела и исследованных мировым судьей доказательств свидетельствует о том, что данным должностным лицом ООО «Региональный ЖКХ-Сервис», имеющего соответствующую лицензию на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, не были предприняты все меры, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, тем самым допущены нарушения предусмотренные Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионных требований.

При таких обстоятельствах директор ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в минимальном размере предусмотренном санкцией указанной статьи с учетом положений ч. 2.2, ч. 2.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, нарушений процессуальных норм при этом не допущено.

Доводы, приведенные в жалобе о ненадлежащем субъекте и отсутствии состава административного правонарушения, допущенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, проверялись мировым судьей и обоснованно были отвергнуты по приведенным в постановлении мотивам.

Таким образом, оснований для отмены состоявшегося по делу решения с прекращением производства по делу, о чем просит в своей апелляционной жалобе директор ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 01.06.2017 года о привлечении директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» ФИО2 – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья (подпись) Е.В. Балыкина

Копия верна. Судья

Секретарь