Решение № 2-826/2019 2-826/2019~М-678/2019 М-678/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-826/2019

Дело № 2-826/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: отделение (территориальное г. Комсомольск-на-Амуре) Федеральное государственное казённое учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В обоснование исковых требований указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Комсомольской-на-Амуре КЭЧ района» Министерства обороны РФ, которая на основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно акту фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в жилом помещении не проживает, однако по данным территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ в г.Комсомольске-на-Амуре лицевой счёт не закрыт, служебное помещение в установленном порядке не сдано. ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит. В адрес ФИО1 ФГКУ «Востокрегионжильё» (территориальное г. Комсомольск-на-Амуре) ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, до настоящего времени ответчик служебную квартиру не освободил и продолжает незаконно удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства – Российской Федерации, в чьей собственности находится спорное жилое помещение.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, путём направления судебных повесток о явке в суд к назначенному времени заказным письмом с уведомлением по спорному адресу – <адрес>, адресу регистрации ответчика – <адрес> (сведения о регистрации подтверждаются адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №). Почтовые конверты с отметкой «истёк срок хранения» возвращены в суд.

В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчик считается извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известил. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со статьёй 233 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, также возврат в суд судебных извещений организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Востокрегионжилье» отделение (территориальное г. Комсомольск-на-Амуре) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, находит требование Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением – обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является служебным и предоставлено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания, в связи с трудовыми отношениями в в/ч № в должности кочегара.

Условиями договора найма предусмотрено, что договор заключен на время трудовых отношений в в/ч № (п. 5 договора).

В пункте 18 договора предусмотрено прекращение договора в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 19 договора).

Согласно поквартирной карточке ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении временно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет № для внесения платежей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 53 485, 26 руб.

Из сообщения войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, не проходит военную службу по контракту.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФГКУ «Востокрегионжилье» отделение (территориальное г. Комсомольск-на-Амуре) направлено предупреждение № об освобождении спорного жилого помещения.

Согласно акту об установлении фактического проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает, не зарегистрирован, по данным ГУЖФ открыт лицевой счёт №.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, в связи с прекращением трудовых отношений.

В соответствии с п.12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 68, п. 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооружёнными силами РФ на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, Министерство может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, в рамках своей компетенции.

В соответствии с положениями статей 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьёй 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации случаях.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что спорное жилое помещение <адрес> края является служебным жилым помещением, было предоставлено ответчику на период трудовых отношений в войсковой части №.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, военную службу по контакту не проходит, спорным жилым помещением не пользуется, что подтверждено соответствующим актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из карточки лицевого счета ФИО1 обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, в частности, предусмотренных п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, не исполняет длительное время, при этом каких-либо намерений, направленных на сохранение за ним права на проживание в служебном жилом помещении: а именно исполнения обязательств по договору найма служебного жилого помещения не предпринимает, в спорном жилом помещении не проживает, трудовые отношения, в связи с которыми ему было предоставлено спорное жилое помещение, прекращены, таким образом, право пользования спорным жилым помещением утратил.

Сведений о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. ст. 101, 104, 35 ЖК РФ имеется достаточно оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользование служебным жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья Е.Г. Плотникова