Решение № 2А-172/2023 2А-6/2024 2А-6/2024(2А-172/2023;)~М-156/2023 М-156/2023 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-172/2023

Дело № 2а-6/2024

УИД № 46RS0026-01-2023-000203-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Хомутовка Курская область «08» апреля 2024 года

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Миловидова Д.В., с участием:

представителя административного истца – заместителя прокурора Хомутовского района Курской области Косторной Л.А.,

представителя административных ответчиков по доверенности – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – ФИО2,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смышлякова Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хомутовского районного суда Курской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Хомутовского района Курской области к Министерству транспорта и автомобильных дорог Курской области, ОКУ «Курскавтодор» об оспаривании бездействия при осуществлении дорожной деятельности и о защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Хомутовского района Курской области обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ОКУ «Курскавтодор», Министерству транспорта и автомобильных дорог Курской области, указав, что при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и о защите инвалидов, связанные с ненадлежащим содержанием в течение длительного времени автомобильных дорог регионального значения на территории Хомутовского района, проходящих через п. Хомутовка, а именно прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ с выходом на место установлено, что на автодорогах регионального значения 034 и 040, проходящих через п. Хомутовка, в нарушение пунктов 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары. Кроме того, в ноябре 2022 года с выходом на место было установлено, что на автомобильной дороге 040, проходящей по <адрес>, на четной стороне улицы вблизи <адрес><адрес><адрес> на пешеходных переходах бордюрный камень имеет высоту от дорожного полотна 20 см., что создает помехи для передвижения лиц с ограниченными возможностями при спуске с тротуара на проезжую часть дороги при пользовании пешеходным переходом, в связи с чем, отсутствует возможность беспрепятственного прохода (проезда) по тротуару маломобильных групп населения (кресла - коляски инвалидов). Рассмотрев представление, административные ответчики, не согласились и до настоящего времени мер к обустройству тротуаров на указанных автомобильных дорогах не приняли.

В этой связи, административный истец, с учетом уточненных в судебном заседании административных исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в непринятии мер к устройству тротуаров на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: <адрес> в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившихся в непринятии мер к обеспечению прав лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственное пользование пешеходными переходами в <адрес><адрес> ввиду наличия бордюрного камня высотой 20 см. на автомобильной дороге <адрес>; а также обязать административного ответчика ОКУ «Курскавтодор» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить устройство тротуаров на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: <адрес> в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; провести работы по переустройству бортового камня с его занижением на автомобильной дороге <адрес> в месте расположения пешеходных переходов в <адрес><адрес>

В судебном заседании зам. прокурора Хомутовского района Курской области Косторная Л.А. заявленные административные исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков Министерства транспорта и автомобильных дорог Курской области, ОКУ «Курскавтодор» ФИО1 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, в представленных возражениях указала, что работы по занижению бордюрного камня в районе пешеходных переходов, указанных в административном исковом заявлении в настоящее время выполнены, бордюрные камни занижены. В части выполнения требований прокуратуры об устройстве тротуаров, указала, что данные требования не исполнены по причине не предоставления Администрацией п. Хомутовка Хомутовского района Курской области документов на планировку и застройку сельского поселения, в связи с чем, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования «поселок Хомутовка» Хомутовского района Курской области ФИО2 в судебном заседании поддержал мнение представителя административного истца в части устройства тротуаров вдоль автомобильных дорог регионального значения, проходящих по территории п. Хомутовка, пояснив, что административные ответчики до настоящего времени не запрашивали необходимую для проведения указанных работ документацию. В части требований о занижении бордюрного камня в районе пешеходных переходов пояснил, что на сегодняшний день работы проведены, бордюрные камни занижены.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Администрация Хомутовского района Курской области, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица АО «Фатежское ДРСУ», своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, в представленном отзыве указало, что между ОКУ «Курскавтодор» и АО «Фатежское ДРСУ» заключен государственный контракт на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог регионального значения, в том числе, проходящих по территории Хомутовского района Курской области, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Рыльский», своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просило.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно частям 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 2 Закона № 196-ФЗ дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также, помимо прочего, тротуары.

На основании пунктов 1, 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; тротуар признается одним из элементов обустройства автомобильных дорог.

Пунктами 6, 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ установлены понятия дорожной деятельности, которой признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, и содержания автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу частей 1, 2 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Требования к содержанию автомобильных дорог установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (далее - Технический регламент), Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 (далее - Классификация), ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденные Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 №1121-ст) (далее - ГОСТ 33181-2014), Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденное распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 № ОС-548-р (далее - Руководство).

Согласно подпункту 11 пункта 10 Классификации в состав мероприятий по содержанию автомобильных дорог входят работы по установке следующих элементов обустройства: устройство искусственных дорожных неровностей и тротуаров.

Как следует из пунктов 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги - автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие пользования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007) тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I-III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181- ФЗ).

Социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 2 Закона № 181-ФЗ).

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших задач государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 363.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности и др.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В судебном заседании установлено, что постановлением Губернатора Курской области от 05.03.2011 № 65-пг (в ред. постановлений Губернатора Курской области – 04.06.2019 № 214-пг, от 12.12.2022 № 402-пг) утверждено Положение о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее - Положение), которое определяет правовой статус, основные задачи, функции и права Министерства транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее - Министерство) в соответствии - действующим законодательством.

Министерство является органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим в пределах компетенции полномочия и функции в сфере транспорта, дорожной деятельности и организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая обеспечение безопасности дорожного движения на них (пункт 1.1 Положения).

Основными задачами Министерства, помимо иных, являются: реализация государственной политики в области дорожного хозяйства Курской области по обеспечению надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния; координация и осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (пункты 2.1, 2.2 Положения).

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет, помимо прочих, следующие основные функции: обеспечивает реализацию государственной политики в области транспорта и дорожного хозяйства на территории Курской области; использует автомобильные дороги и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечивает безопасность дорожного движения на них; осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с предоставленными полномочиями; в установленном порядке выполняет функции учредителя областных государственных учреждений и осуществляет права собственника имущества и областных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; организует и осуществляет мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; обеспечивает эффективность организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; реализует на территории области государственную политику в области обеспечения безопасности дорожного движения; участвует в разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения и снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду; подпункты 1,2, 4, 7, 20, 22, 25.6, 25.11, 25.36, 25.37 пункта 3.1 Положения).

Так же установлено, что ОКУ «Курскавтодор» создано распоряжением Администрации Курской области от 05.03.2011 № 89-ра (в ред. от 29.04.2015 № 323-ра), подпунктами 1, 2, - пункта 3 которого определено, что основной целью деятельности учреждения является, в том числе, осуществление части государственных функций в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, информационного обеспечения пользователей этими дорогами, в том числе: оперативное управление автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них; осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере дорожного хозяйства и в сфере безопасности дорожного движения, заключение государственных контрактов.

Постановлением Администрации Курской области от 28.07.2006 № 76 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Курской области, которым к автомобильным дорогам регионального значения помимо прочих отнесены автомобильные дороги идентификационными номерами 38 ОП РЗ 38К-034 «Тросна - Калиновка» - Калиновка (далее - автодорога 034) (пункт 34), 38 ОП РЗ 38К-040 «Хомутовка - Рыльск - Глушково - Теткино - граница с Украиной» (далее - автодорога 040) (пункт 40).

ДД.ММ.ГГГГ между ОКУ «Курскавтодор» (Заказчик) и АО «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление» (Исполнитель) заключен государственный контракт №С/22 (далее - Контракт), предметом которого является оказание услуг по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в ряде районов, в том числе в Хомутовском районе Курской области. Согласно пункта 3.2 Контракта сроки оказания услуг по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - Объекты) начало - с момента заключения контракта, но не ранее 00:00 час ДД.ММ.ГГГГ, окончание - 24:00 час ДД.ММ.ГГГГ. В число автодорог, обслуживание которых осуществляется в рамках исполнения Контракта, в соответствии с Приложением №, включены автодороги с идентификационными номерами: 38 ОП РЗ 38К-034 «Тросна-Калиновка»-Калиновка; 38 ОП РЗ 38К-040 «Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной» (пункт 2.2 Контракта).

При этом Контракт не содержит сведений об обслуживании в зимнее время пешеходных дорожек, имеющихся рядом с указанными автомобильными дорогами в п. Хомутовка. Тротуаров на указанных автомобильных дорогах в п. Хомутовка не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Хомутовского района Курской области с выходом на место установлено, что на автодорогах регионального значения 034 и 040, проходящих через п. Хомутовка, в нарушение пунктов 4.5.1 Л, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют тротуары.

Кроме того, в ноябре 2022 года с выходом на место было установлено, что на автомобильной дороге 034 в п. Хомутовка Хомутовского района Курской области, <адрес>, на пешеходных переходах бордюрный камень имеет высоту от дорожного полотна 20 см., что создает помехи для передвижения лиц с ограниченными возможностями при спуске с тротуара на проезжую часть дороги при пользовании пешеходным переходом, в связи с чем, отсутствует возможность беспрепятственного прохода (проезда) по тротуару маломобильных групп населения (кресла - коляски инвалидов).

По фактам выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности прокуратурой Хомутовского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены представления директору ОКУ «Курскавтодор» и Министру транспорта и автомобильных дорог Курской области.

В судебном заседании представитель административных ответчиков оспаривал факт бездействия, выраженного в непринятии мер по занижению бордюрного камня в районе пешеходных переходов в п. Хомутовка, указанных в административном исковом заявлении.

Как следует из представленного стороной административных ответчиков справки АО «Фатежское ДРСУ», ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена работа по разборке и установке бортовых камней на автодороге «Тросна-Калиновка»-Калиновка в месте расположения пешеходных переходов в <адрес>, что так же подтверждается представленной АО «Фатежское ДРСУ» копией журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог Хомутовского района за 2023 год; копиями локального ресурсного сметного расчета и справкой о стоимости выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанными руководителями ОКУ «Курскавтодор» и АО «Фатежское ДРСУ».

Кроме того, представленные представителем административных ответчиков в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалы, объективно свидетельствуют о том, что работы по занижению бордюрного камня на автодороге 034, в месте расположения пешеходных переходов в <адрес>, фактически выполнены, бордюрный камень занижен.

В этой связи, суд не может согласиться с доводами административного истца в части признания незаконным бездействия административных ответчиков, выразившегося в непринятии мер по занижению бордюрного камня на автодороге 034, и полагает необходимым в удовлетворении административного иска в указанной части, отказать.

Вместе с тем, стороной административных ответчиков не представлено доказательств, как того требуют положения ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, свидетельствующих о принятии последними мер к устройству тротуаров и их обслуживанию, в пределах населенного пункта п. Хомутовка Хомутовского района Курской области, на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: 038 на <адрес>, а так же на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону автомобильной дороги федерального значения «Тросна-Калиновка»; 040 на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону населенного пункта <адрес>, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», соответственно, требование административного истца о возложении данной обязанности на административного ответчика ОКУ «Курскавтодор» в указанной части является обоснованным, а бездействие административных ответчиков Министерства транспорта и автомобильных дорог Курской области и ОКУ «Курскавтодор», является незаконным.

Таким образом, содержание указанных автодорог в рамках исполнения Контракта не соответствует требованиям частей 1, 2 статьи 17 Закона № 257-ФЗ, подпункта 11 пункта 10 Классификации, пунктов 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, в результате этого нарушаются права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения при движении пешеходов вдоль указанных автомобильных дорог в п. Хомутовка Хомутовского района Курской области, в том числе, в зимнее время года.

При изложенных обстоятельствах, заявленные административные исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области в части признания незаконным бездействие Министерства транспорта и автомобильных дорог Курской области, ОКУ «Курскавтодор», выразившееся в непринятии мер к устройству тротуаров в пределах населенного пункта п. Хомутовка Хомутовского района Курской области, на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: 034 и 040, и обязании ОКУ «Курскавтодор» обеспечить устройство указанных тротуаров, подлежат удовлетворению.

Срок, для принятия мер к устройству тротуаров – в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу, учитывая объем работ и возможность обеспечения финансирования, суд находит разумным, отвечающим интересам неопределенного круга лиц и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области к Администрации Хомутовского района Курской области, удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Министерства транспорта и автомобильных дорог Курской области, ОКУ «Курскавтодор», выразившееся в непринятии мер к устройству тротуаров в пределах населенного пункта <адрес>, на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: 38 ОП РЗ 38К-034 «Тросна-Калиновка»-Калиновка на <адрес>, а так же на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону автомобильной дороги федерального значения «Тросна-Калиновка»; 38 ОП РЗ 38К-040 «Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной», на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону населенного пункта <адрес>, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Обязать ОКУ «Курскавтодор» в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить устройство тротуаров в пределах населенного пункта п. Хомутовка Хомутовского района Курской области, на автомобильных дорогах с идентификационными номерами: 38 ОП РЗ 38К-034 «Тросна-Калиновка»-Калиновка на <адрес>, а так же на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону автомобильной дороги федерального значения «Тросна-Калиновка»; 38 ОП РЗ 38К-040 «Хомутовка-Рыльск-Глушково-Теткино-граница с Украиной», на <адрес>, на участке от перекрестка с <адрес>, до границы населенного пункта <адрес>, в сторону населенного пункта <адрес>, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В остальной части административные исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области к Министерству транспорта и автомобильных дорог Курской области, ОКУ «Курскавтодор», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.04.2024 года.

Председательствующий судья Д.В. Миловидов