Решение № 2А-471/2018 2А-471/2018~М-453/2018 М-453/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-471/2018

Дело № 2а-471/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 05 » июля 2018 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: прокурора Белорусовой М.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузнецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что он был осуждён по совокупности нескольких преступлений, в том числе тяжкого, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осуждённый подлежит освобождению 30.09.2018г., убывает по адресу: <адрес>.

Срок наказания ФИО2 отбывает в ИК-4 г.Валдай с 15.06.2015г., а 18.01.2017г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный истец просил установить административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 час. до 06 час., за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью и получением образования.

Представитель административного истца ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности от 01.11.2017г. сроком на 3 года, в судебном заседании просил удовлетворить административный иск. Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Белорусовой М.Н., полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, без установления исключений, связанных с трудовой деятельностью осуждённого и получением им образования, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 названного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: (1). тяжкого или особо тяжкого преступления; (2). преступления при рецидиве преступлений; (3). умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора является факт признания осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 был осуждён, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч.1 (п.п.1, 2, 4) ст. 3 Закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд определяет срок административного надзора продолжительностью 2 года, поскольку администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания поощрений не имел, имеет 19 действующих взысканий, включая наиболее строгие взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от 1 до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Суд считает недостаточным установление количества явок осуждённого в орган внутренних дел для регистрации – 1 раз в месяц, как об этом просил административный истец, поэтому, с учётом личности осуждённого, его склонности

к совершению насильственных преступлений, устанавливает необходимость ему являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Суд соглашается с установлением иных предложенных административным истцом конкретных административных ограничений, которые направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на административного ответчика.

Однако мнение административного истца о возможности невыполнения налагаемых судом ограничений в случаях осуществления поднадзорным лицом учебной или трудовой деятельности не соответствует действующему законодательству. Доказательств необходимости осуществления поднадзорным лицом учебной или трудовой деятельности именно в ночное время, а также за пределами <адрес>, суду не было представлено. В подобных случаях, если возникнет объективная необходимость в осуществлении учебной или трудовой деятельности именно в ночное время либо за пределами <адрес>, поднадзорное лицо вправе будет обратиться в орган внутренних дел за получением специального разрешения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск следует удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить сроком на 2 (два) года административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со следующими административными ограничениями:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2018года