Решение № 2А-485/2024 2А-485/2024~М-453/2024 М-453/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-485/2024

УИД 74RS0040-01-2024-000678-43

Дело № 2а-485/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи А.Н. Лавреновой, при помощнике судьи Фоминой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Призывной комиссии Уйского муниципального района, Военному комиссариату г. Чебаркуль Чебаркульского и Уйского районов, ФКУ Военный комиссариат Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области о признании решения о признании непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, незаконным, возложении обязанности, с участием административного истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Уйского муниципального района, Военному комиссариату г. Чебаркуль Чебаркульского и Уйского районов, полагая, что решение призывной комиссии по Уйскому муниципальному району от 09 октября 2024 года о признании ФИО1 непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, незаконно, возложении обязанности рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его в запас Вооруженных сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 30 лет в соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 28, абз. 6 п. 1 ст. 52 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», выдать военный билет.

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Чебаркуля Чебаркульского и Уйского района. С момента постановки на воинский учет и май 2021 года проживал по адресу регистрации. С момента постановки на учет и до достижения 18-летнего возраста получал повестки о необходимости явиться в военный комиссариат, медицинские комиссии им были пройдены, далее каких бы то ни было повесток о необходимости явиться в военный комиссариат им получено не было. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией по Уйскому муниципальному району в отношении него вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

Полагает, что данное решение является незаконным, нарушает его право на получение военного билета и влечет за собой незаконные ограничения, предусмотренные действующим законодательством к лицам, признанным не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в частности, связанны с возможностью поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу. Как следует из личного дела призывника, в отношении него военным комиссариатом и призывной комиссией не совершалось никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явиться в отдел военного комиссариата ему не направлялись. Таким образом, он не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам. Доказательства обратного, должны быть представлены ответчиком (л.д. 7-12).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить. Дополнительно указал, что поставлен на воинский учет в 2011 году, повестки приходили до 2013 года, в это время он проходил медицинские комиссии, повестки доставлялись сотрудниками военкомата. Было выдано направление на дополнительное медицинское обследование, ему обещали довезти до медицинского учреждения. После 2013 года повесток больше не было. Образование у него пять классов, работал неофициально, по достижении 18 лет работал в <адрес> в ООО «<данные изъяты>» с 2010 года по 2019 год также неофициально. По адресу: <адрес> проживал до 2021 года. В 2019 году он пришел с приписным листом в военкомат. Но ему сказали, что его личное дело находится в <адрес>, и новая отметка не требуется. От прохождения службы не скрывался, по всем повесткам, которые ему были вручены он явился. Его мать не стала бы ему вредить, сказала бы, что приходили из военкомата.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Уйского муниципального района, военного комиссариата г. Чебаркуля Чебаркульского и Уйского районов, ФКУ Военного комиссариат Челябинской области, Призывной комиссии Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли (л.д. 22, 24, 50,51).

Административный ответчик Военный комиссариат Челябинской области представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ Громов (ФИО9) А.С. поставлен на первичный воинский учет в военный комиссариат. Осенью 2012 года врач-психиатр ВВК, член призывной комиссии, направил ФИО1 на дополнительное обследование, необходимо было прибыть с результатами. ФИО1 медицинское обследование не прошел, медицинское заключение на призывную комиссию не представил. ФИО1 до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания: <адрес>, что отражено в учетной карте призывника, в связи с чем оповещение о необходимости прибытия в военкомат на мероприятия, связанные с призывом, осуществлялись по данному адресу (повестка-явка ДД.ММ.ГГГГ серии 74 №). Иных сведений по адресам проживания не имеется. Адрес фактического проживания, как следует из административного иска: <адрес>, который до настоящего времени ФИО1 не сообщил в военный комиссариат <адрес>, Чебаркульского и <адрес>ов <адрес>. В личном деле призывника ФИО1 содержатся служебные записки за 2019, 2020 годы работника военкомата ФИО3, запросы по месту работы, документы об организации розыска путем направления запросов в отдел МВД России по <адрес> по установлению местонахождения призывника. ДД.ММ.ГГГГ из ООО «<данные изъяты>» <адрес> поступил ответ о возврате повестки серии ЧУ № на имя ФИО5, так как данный гражданин в штате ООО «<данные изъяты>» <адрес>» не числится. ДД.ММ.ГГГГ отдел военного комиссариата по <адрес> и <адрес> направил извещение ФИО4 (<адрес>) о необходимости явки в военкомат для уточнения данных по воинскому учету и предоставления результатов медицинского обследования. В извещении было указано о привлечении к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ и ст. 21.6 КоАП РФ. ФИО5 требования военного комиссариата г. Пласт и Уйского района, а также Призывной комиссии проигнорировал, в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не явился. Из докладной начальника ВУС администрации Уйского сельского поселения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам посещения ФИО5 с целью оповещения о вызове в военкомат для прохождения призывной комиссии следует, что ФИО5 по данному адресу не проживает. Проведена беседа с матерью ФИО5, со слов которой следовало, что ее сын работает и проживает в <адрес>. Поскольку Громов (ФИО10) А.С. проживал на территории <адрес>, по месту регистрации не проживал, то оповещение о необходимости прибыть в военкомат на мероприятия, связанные с призывом, осуществлялись через маму, так как сведениями о месте проживания ФИО1 (ФИО11) А.С. военкомат не располагал. Громов (ФИО12) А.С. в период работы и проживания в <адрес> с 2014 года, не предпринимал попыток встать на воинский учет по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ военный комиссариат направил извещение ФИО1 (ФИО13) А.С. по месту регистрации о необходимости явиться в военкомат и предоставить результаты медицинского обследования. ФИО5 данные требования проигнорировал. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были поданы обращения в отдел МВД России по <адрес> об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку. ФИО1 (ФИО14) А.С. по достижении 20 лет УФМС был выдан паспорт, о чем он в двухнедельный срок обязан был сообщить в военкомат, однако последний данные требования проигнорировал. Уважительность не предоставления сведений о новых паспортных данных Громовым (ФИО15) А.С. в военный комиссариат не подтверждена. Законных оснований для непрохождения военной службы по призыву в этот период у административного истца не имелось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 27 лет. Соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он подлежал призыву на военную службу. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по достижении возраста 30 лет обратился с заявлением о выдаче военного билета. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Уйского муниципального района ФИО1 признан непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Зачислен в запас по достижению 27-летнего возраста. Документы, подтверждающие законность непрохождения военной службы в призывные кампании, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на призывную кампанию ДД.ММ.ГГГГ не предоставил (л.д. 52-56).

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело призывника ФИО1 (ФИО16) А.С., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно части 1 статьи 23 Закона «О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря - на основании указов Президента Российской Федерации.

Из административного искового заявления ФИО1 усматривается, что он оспаривает решение Призывной комиссии по Уйскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Призывная комиссия Уйского района является коллегиальным органом, в котором каждое должностное лицо в силу п.1,3 ст. 29 Конституции РФ выражает свое мнение, необходимое для принятия решения.

Решением призывной комиссии ФИО1 признан непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Как следует из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества, как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации, может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежащих призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, регламентирующего порядок и условия признания гражданина, непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 30 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, электронное личное дело, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Из анализа названных законоположений следует, что при зачислении в запас достаточным условием для признания гражданина, достигшего возраста 30 лет, непрошедшим военную службу по призыву, при отсутствии оснований, предусмотренных статьями 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», является наличие данных о не прохождении им военной службы после 2014 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», допускается признание гражданина непрошедшим военную службу по призыву, не имея предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва, - независимо от привлечения его к административной или уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету или уклонение от призыва на военную службу - на основании заключения призывной комиссии, вынесение которого означает распространение на такого гражданина ограничения на доступ к государственной гражданской службе, что следует из пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву».

Отмечено, что вынося заключение о признании гражданина непрошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и, в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 указанной статьи).

В соответствии со ст. 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане, в том числе, обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет; бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет), без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ).

Таким образом, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению в спорных правоотношениях, является выполнение призывной комиссией мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Из материалов дела следует, что 19 января 2011 года Громов (ФИО18) А.С. принят на воинский учет военным комиссариатом (л.д. 28 оборот).

Материалами личного дела призывника подтверждается, что Громов (ФИО17) А.С. военную службу не проходил, в период призывного возраста состоял на воинском учете, признавался годным к военной службе (категория годности "А4"). Доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьями 23, 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» оснований для освобождения административного истца от призыва, предоставления ему отсрочки или освобождения от исполнения воинской обязанности, в период призывных компаний 2014 - 2021 годов материалы дела не содержат.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В указанные призывные периоды 2014-2021 годов военным комиссариатом осуществлялись мероприятия по призыву ФИО1 (ФИО19) А.С. на военную службу до достижения ему 27-летнего возраста, осуществлялись выходы по месту регистрации призывника ФИО1 (ФИО20 А.С. для вручения повесток для прохождения мероприятий по призыву, однако вручить не представилось возможным, поскольку Громов (ФИО21) А.С. по месту регистрации не проживает, со слов матери работает и проживает в <адрес>, фактическое место жительства сына ей не известно, в указанный период установить место жительства и фактическое место нахождения ФИО1 (ФИО22) А.С. не представилось возможным, о чем свидетельствуют обращение военного комиссариата по розыску ФИО1 (ФИО23) А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47,48,49), служебные записки работника военкомата ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии ФИО1 (ФИО24) А.С. по месту жительства (л.д.42-43), запрос по месту работы ФИО1 (ФИО25) А.С. (л.д.40), ответ с места работы о том, что Громов (ФИО26) А.С. в штате организации не числится, его местонахождение неизвестно (л.д. 38), донесение Администрации Уйского сельского поселения о том, что Громов (ФИО27) А.С. по адресу регистрации не проживает (л.д. 44), сообщения, направленные ФИО1 (ФИО28) А.С. о необходимости явиться в военный комиссариат и предоставить результатов медицинского обследования (л.д. 45, 46)

Судом установлено, что в 2012 году Громов (ФИО29) А.С. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате, по результатам которого было принято решение направить его на дополнительное медицинское обследование (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Громов (ФИО30) А.С. достиг 27-летнего возраста, в связи с чем он не подлежит призыву на военную службу.

В последствии в отношении ФИО1 (ФИО31) А.С. было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (л.д. 15).

Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают факт принятия призывной комиссией по Уйскому муниципальном району Челябинской области неправильного заключения о признании ФИО1 (ФИО32) А.С. лицом, не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, и зачислении его в запас.

Разрешая требования, суд исходит из того, что решение призывной комиссии по Уйскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании ФИО1 непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, является законным, и оснований для отмены решения призывной комиссии не имеется, так как ФИО1 является лицом, не проходившим военную службу, и не имевшим освобождения от призыва либо отсрочки.

Обжалование решения призывной комиссии является правом административного истца, но не его обязанностью, поэтому обжалование решения призывной комиссии не является основанием, по которому он может быть признан непрошедшим военную службу по призыву по законным основаниям, поскольку оснований для освобождения от прохождения военной службы, предусмотренных статьями 23, 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", начиная с ДД.ММ.ГГГГ, у административного истца не имелось.

Доводы административного истца ФИО1 о не получении повесток для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, опровергаются личным делом призывника и доказательств иного суду не представлено. Доказательств того, о том что ФИО1 предприняты все меры о сообщении им в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания, суду не представлено, а личное дело призывника такую информацию не содержит.

На основании изложенного, суд считает, что в нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательства, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО33 к Призывной комиссии Уйского муниципального района, Военному комиссариату г. Чебаркуль Чебаркульского и Уйского районов, ФКУ Военный комиссариат Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области о признании решения о признании непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уйский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: А.Н. Лавренова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 года.