Решение № 2-110/2024 2-110/2024(2-925/2023;)~М-821/2023 2-925/2023 М-821/2023 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2-110/2024

№ 2-110/2024

62RS0023-01-2023-000968-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 12 апреля 2024 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Рязанской области о признании решения о назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Рязанской области, в котором, с учетом изменения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав включить в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ему отказано, при этом безосновательно в стаж не засчитаны вышеуказанные периоды его трудовой деятельности. Он считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным, нарушающим его право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил ведение дела своему представителю.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области - ФИО3 просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Согласно статье 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу п. 1,2,3 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В рамках реализации Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ в приложении 6 приведена таблица поэтапного увеличения пенсионного возраста, согласно которой при достижении мужчинами возраста 60 лет в 2019 году - право на страховую пенсию по старости возникает в 61 год, при достижении возраста 60 лет в 2020 году - право на страховую пенсию по старости возникает в 62 года, при достижении возраста 60 лет в 2021 году - право на страховую пенсию по старости возникает в 63 года, при достижении возраста 60 лет в 2022 году - право на страховую пенсию по старости возникает в 64 года, при достижении возраста 60 лет в 2023 году - право на страховую пенсию по старости возникает в 65 лет.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого страхового стажа. В страховой стаж включены периоды трудовой деятельности - 36 лет 10 месяцев 26 дней. Не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в <данные изъяты> в связи с тем, что печать организации в трудовой книжке не читаема.

Согласно трудовой книжке ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем 3 кл. в <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Армию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем 3 кл. в <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Свидетели ФИО4 и Свидетель №1, каждая в отдельности, подтвердили, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности водителя вместе с ними в <данные изъяты>, в подтверждении чего представили свои трудовые книжки, подтверждающие факт их работы в спорные периоды в <данные изъяты>.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств с учетом выше приведенных норм права, а также то, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования и эти периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица могли быть установлены на основании свидетельских показаний, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению истцу в страховой стаж.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственной пенсиях в Российской Федерации" (утратившего силу 01.01.2022), Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015

В судебном заседании также установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из чек-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произведена оплата недоимки, пени и штрафа по взносам в пенсионный фонд в размере 4393,00 руб.

Из сообщения ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленной справке о доходах, выданной ИФНС, произведен расчет по страховым взносам и пеням для начисления пенсии; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов и пеней, в связи с чем справка не может быть выдана.

Из сообщения ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленной ФИО1 справке о доходах, выданной МИФНС №9 по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет по страховым взносам и пеням для начисления пени; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов в размере 417,00 руб.

Из чек-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произведена оплата задолженности в пенсионный фонд в размере 417,00 руб.

Согласно акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствует наличие задолженности по налогам (сборам, страховым взносам); поступил ЕНП – 4393.

Согласно справки № об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов, процентов налогоплательщик ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненной задолженности не имеет.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Рязанской области ФИО3 пояснила, что на настоящий момент с учетом даже произведенных платежей за истцом ФИО1 значится задолженности по уплате страховых взносов.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, суд считает, что бесспорно установлено за спорный период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом отсутствовала заложенность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, спорный период подлежит включению истцу ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы суда, ответчиком не представлено.

Кроме того, доводы представителя ответчика ОСФР по Рязанской области - ФИО3 о том, что спорные периоды трудовой деятельности не подлежат включению истцу в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости, суд не принимает во внимание поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

С учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП «ФИО6» страховой стаж истца ФИО1 составляет не менее 42 лет, который дает ему право на досрочную страховую пенсию.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в страховой стаж ФИО1, паспорт №, периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>) включить ФИО1, паспорт №, в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в <данные изъяты> и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, паспорт №, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин