Решение № 2-2344/2017 2-2344/2017~М-1564/2017 М-1564/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-2344/2017

Дело № 2-2344/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» августа 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Зарецкой Т.В.,

при секретаре: Денисовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г.Барнаула, в котором, с учетом уточнений, просят сохранить жилой дом в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел и признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 в размере ? доли за каждым на жилой дом (литер А, А1, А2, А3, А4), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывают, что ФИО1, является собственником <данные изъяты> доли земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и <данные изъяты> доли расположенного на нем жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО2, является собственником <данные изъяты> доли земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и расположенного на нем жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В ДД.ММ.ГГГГ году на принадлежащем земельном участке к основному дому Литер А были пристроены пристрой Литер А1, А2, A3, А4, а также произведено переустройство и перепланировка основного строения Литер А.

Пристрой Литер А1,А2,АЗ,А4 выполнены с несущими шлаколитыми, каркасно-обшивными и газобетонными стенами, с оконными и дверными проемами, жилыми и подсобными помещениями, автономными входными узлами

Переустройство и перепланировка Литер А выразилась в следующем:

Заложен дверной проем и выполнен на новом месте с дверным блоком в кухне поз.3, в подсобных помещениях поз.5,2 выполнены оконные проемы с оконными блоками (приложение № 1 лист 1 Заключения специалиста строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

в кухне поз.4-установлена и подключена мойка, в кухне поз.9 переустановлена и подключена мойка, в жилой комнате поз.5 установлен дверной блок, в жилой комнате поз.7 закрыт оконный проем (приложение № лист 2 Заключения специалиста строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Первоначальная общая площадь жилого дома по <адрес> в <адрес> составляла <данные изъяты> кв.м. После переустройства и перепланировки основного строения Литер А, и возведения пристроев Литер А1,А2,АЗ,А4 общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м..

При осуществлении строительства пристроев Литер А1,А2, A3, А4 и перепланировки Литер А истцы не получали необходимые разрешения.

Возведенные самовольные постройки не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию Железнодорожного района г.Барнаула Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года истцам было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

При обращении в Администрацию города Барнаула письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики Администрация г.Барнаула, администрация Железнодорожного района г.Барнаула, в судебное заседание своих представителей не направили, однако представили отзывы на исковое заявление, в которых оставляют решение на усмотрение суда.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.<данные изъяты>), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.<данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании договора дарения (Л.д<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.<данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году на принадлежащем им земельном участке к основному дому Литер А были пристроены пристрои Литер А1, А2, А3, А4, а также произведено переустройство и перепланировка основного строения литер А.

Согласно техническому паспорту, составленному АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка о том, что расположенный на земельном участке по <адрес> в <адрес> лит. А1, А2, А3, А4 является самовольной постройкой, осуществлена самовольная перепланировка лит. А, А1 и самовольное переустройство лит. А, А1, общая площадь строения <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (Л.д.<данные изъяты>).

Пристрой Литер А1,А2,АЗ,А4 выполнены с несущими шлаколитыми, каркасно-обшивными и газобетонными стенами, с оконными и дверными проемами, жилыми и подсобными помещениями, автономными входными узлами

Переустройство и перепланировка Литер А выразилась в следующем:

Заложен дверной проем и выполнен на новом месте с дверным блоком в кухне поз.<данные изъяты>, в подсобных помещениях поз.<данные изъяты> выполнены оконные проемы с оконными блоками (приложение № 1лист 1 Заключения специалиста строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

в кухне поз.<данные изъяты>-установлена и подключена мойка, в кухне поз.<данные изъяты> переустановлена и подключена мойка, в жилой комнате поз<данные изъяты> установлен дверной блок, в жилой комнате поз.<данные изъяты> закрыт оконный проем (приложение № 1 лист 2 Заключения специалиста строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Первоначальная общая площадь жилого дома по <адрес> в <адрес> составляла <данные изъяты> кв..м. После переустройства и перепланировки основного строения Литер А, и возведения пристроев Литер А1,А2,АЗ,А4 общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м..

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, в настоящее время вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес> – «для эксплуатации жилого дома».

В соответствии с градостроительной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений МУП «АРХИТЕКТУРА» г. Барнаула, градостроительных ограничений на жилой дом Литер А, А1, А2, А3, А4, расположенный в <адрес>, не установлено.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненному специалистом Ассоциации Судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект» г. Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ №, требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностойкости и деформативности строительных конструкций после выполненных перепланировки и переустройства Лит. А и завершенного строительства пристроев Лит. А1, А2, А3, А4, расположенных в <адрес>, в данных конкретных условиях выполняются. Перепланировка и переустройство жилого дома Лит. А, строительство пристроев Лит. А1, А2, А3, А4 завершены и могут быть признаны допустимыми. Несущая способность строительных конструкций жилого домовладения Лит. А, А1, А2, А3, А4, обеспечена и не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилых зданий и сооружений. Пристрои размещены в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами, с соблюдением санитарных, санитарно-эпидемиологических, эпидемиологических и градостроительных норм и правил. Жилое домовладение Лит. А, А1, А2, А3, А4 по <адрес> в г. Барнауле может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, без каких-либо ограничений, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Необходимость в усилении и восстановлении строительных конструкций отсутствует.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за истцами, не установлено.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить Литер А,А1 расположенный по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписки из технического паспорта, составленной Октябрьским отделом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилой дом Литер А, А1, А2, А3, А4 общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес>.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что возведение пристроев осуществлялось истцами за счет собственных средств, что в ходе судебного заседания оспорено не было. При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Кроме того, истцами принимались меры по легализации самовольно выполненной перепланировки, переустройства и самовольного строения во внесудебном порядке, однако им было в этом отказано, что подтверждается постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А1, А2) по адресу: <адрес>. (л.д.<данные изъяты>).

Из изложенного следует, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истцов акта ввода объекта в эксплуатацию, что не может являться основанием для отказа в иске.

Доказательств того, что сохранение объекта в перепланированном, переустроенном состоянии и самовольных пристроев нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А, А1, А2, A3, А4 в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульский производственный отдел и признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 в размере по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом (литер А, А1,А2, АЗ,А4), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Т.В.Зарецкая