Решение № 2А-2483/2018 2А-2483/2018~М-2322/2018 М-2322/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-2483/2018

Дело №2а-2483/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 июля 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле обратилась в суд с административным исковым заявлением, указанным выше, просила установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до полного погашения задолженности по исполнительному производству №

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14 ноября 2014 года. Йошкар-Олинским ГОСП № 2 УФССП России по Республике Марий Эл на основании постановления ИФНС России по г. Йошкар-Оле № от 12 сентября 2017 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в сумме 69988 рублей 03 копейки, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 17 мая 2018 года задолженность по исполнительному производству не изменилась, доказательств уважительности неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком не представлены. На основании п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» данные обстоятельства являются основанием для временного ограничения административному ответчику выезда из Российской Федерации - до погашения задолженности по исполнительному производству № от 15 сентября 2017 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, согласно телеграмме.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по РМЭ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учете в качестве налогоплательщика и имеет задолженность по налоговым обязательствам в размере, составляющем на момент подачи иска, 69988 рублей 03 копейки.

Доказательств ее погашения суду не представлено. ИФНС России по г. Йошкар-Оле в отношении ФИО1 вынесено постановление № от 12 сентября 2017 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 69988 рублей 03 копейки.

На основании данного постановления 15 сентября 2017 года судебным приставом–исполнителем Йошкар-Олинского ГОСП № 2 УФССП по РМЭ возбуждено исполнительное производство №

В рамках исполнительного производства принимались меры к принудительному взысканию. В настоящее время задолженность не погашена.

В силу п. п. 11, 12 ст. 30 Федерального Закона от 01 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 Закона № 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное нее установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1, 2 ст. 67 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничении на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

На момент рассмотрения дела задолженность сохраняется, в сумме значительно превышающей установленные законом минимумы. Доказательства уважительности неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком не представлены.

Учитывая изложенное, а также установленный факт неисполнения ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе в отсутствие на то уважительных причин, суд приходит к выводу об ограничении должнику права выезда из РФ до исполнения обязанности по уплате задолженности по налоговым обязательствам по вышеуказанному исполнительному производству.

Руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд приходит выводу о соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительных документах, поскольку имеющаяся задолженность является длительной и существенной, ограничение следует установить до полного погашения задолженности по исполнительному производству №

Руководствуясь ст. ст. 174, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до полного погашения задолженности по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Йошкар-Олинский городской суд.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 20.07.2018 года