Решение № 2-465/2017 2-465/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-465/2017

Дело № 2-465/2017г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза «16» мая 2017 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.

при секретаре Орешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что на основании ордера № от 19.03.1996, выданного Пензенской КЭЧ района, ФИО1, его жена ФИО2, сыновья ФИО3 и ФИО4 были вселены в квартиру № 8 по адресу: Пензенская область, ст. Леонидовка, ул.Октябрьская, д. 7. Данная квартира состоит из трех жилых комнат общей площадью 56,3 кв.м, жилой площадью – 40,6 кв.м. ФИО1 проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ в войсковой части 21222.

19.02.2017г. ФИО1 в Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ были отправлены письменные обращения о приватизации спорной квартиры. До настоящего времени ответы не получены.

19.02.2017г. также было направлено обращение о приватизации спорной квартиры в ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в г. Екатеринбург, согласно ответу которого ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не имеет возможности заключать договоры передачи квартир в собственность без согласия собственника – Министерства обороны РФ, в котором отсутствует процедура передачи жилья в собственность.

Согласно сведениям администрации Леонидовского сельского совета Пензенского района Решения Комитета местного самоуправления и Постановления администрации о внесении в список специализированного служебного фонда не принимались, в связи с чем спорная квартира не была признана служебной.

Согласно справке администрации Леонидовского сельского совета от 16.02.2017г. № 210 квартира № 8 дома № 7 по ул.Октябрьская ст.Леонидовка Пензенского района Пензенской области не является муниципальной собственностью и не находится на балансе Леонидовского сельского совета Пензенского района.

Просил признать за ним право собственности на квартиру № 8 дома № 7 по ул. Октябрьской ст. Леонидовка Пензенской области, общей площадью 56,3 кв.м, жилой площадью 40,6 кв.м.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Своим заявлением просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в заочном производстве.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица – ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Суд с учетом мнения истца и представителя истца ФИО5, не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков в заочном производстве.

Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу п.6 ст.15 Федерального Закона №76-ФЗ от 06.03.1998 г. «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул. Октябрьская, д. 7, кв. 8.

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул. Октябрьская, д. 7, кв. 8, отсутствует, что отражено в выписке из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в войсковой части 21222, является ветераном военной службы. На основании ордера № от 19.03.1996г. ФИО1 с семьей из четырех человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4 вселились в квартиру № 8, состоящую из трех комнат, находящуюся по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул. Октябрьская, д. 7. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги, согласно которой истец зарегистрирован в вышеуказанной квартире.

Истец, воспользовавшись своим правом на бесплатную приватизацию, обратился в Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в г. Екатеринбург.

Согласно полученному ответу Министерства обороны РФ вопрос о приватизации жилых помещений находится в компетенции Департамента имущественных отношений МО РФ.

Из полученного ответа ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ следует, что ФГКУ не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность без согласия собственника – Министерства Обороны Российской Федерации, в котором отсутствует процедура передачи жилья в собственность, в связи с чем признание за истцом права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

По сведениям администрации Леонидовского сельского совета Пензенского района квартира, расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул.Октябрьская, д.7, кв.8, не была признана служебной в период с 2006г. по настоящее время.

Как следует из п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 ЖК РФ, Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Ответчик право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривает, возражений по существу исковых требований суду не предоставил.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истец правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовались, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета л/с № <***> истец зарегистрирован и проживают по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул. Октябрьская, д. 7, кв. 8, общей площадью 56,3 кв.м, жилой – 40,6 кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Принимая во внимание, что истец на законном основании вселился, зарегистрировался и проживает в спорной квартире, иного места жительства не имеет, в приватизации другого жилья не участвовал, занимает помещение по ордеру, суд полагает, что он имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, ст. Леонидовка, ул. Октябрьская, дом 7, квартира 8, в порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истца к ответчику - Министерству обороны РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ФИО1 приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой им спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истец не имеет возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 8, общей площадью 56,3 кв.м, жилой – 40,6 кв.м, в доме № 7 по ул. Октябрьская ст. Леонидовка Пензенского района Пензенской области в порядке приватизации.

Ответчиками может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: