Постановление № 5-83/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №5-83/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 сентября 2019 года г. Заозерск

Судья Заозерского гарнизонного военного суда (184310, <...>) Кормушкин Михаил Владимирович, при секретаре Дьячковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проходящего военную службу по контракту с января 2015 года, проживающего по адресу: Мурманская область, <адрес>,

у с т а н о в и л:

В период с 16 часов 50 минут до 18 часов 30 минут 21 апреля 2019 года ФИО1, у причала №10, береговой линии губы Печенга Баренцева моря (ВМВ РФ) в нарушение требований п.п. 16.1, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2014 года № 414 (далее – Правила рыболовства), осуществил вылов и хранение продукции из водных биологических ресурсов (краба камчатского), добыча (вылов) которых в данном районе запрещен.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (пограничной заставы) в пос. Лиинахамари Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району (далее – инспектор по контролю в сфере охраны МБР) в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Судебное рассмотрение настоящего дела было проведено в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и не заявлявшего ходатайств об отложении судебного разбирательства.

Виновность ФИО1 в содеянном подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 2109/0731-19 от 16 августа 2019 года, составленным в отношении ФИО1, из которого следует, что 21 апреля 2019 года в 19-ом часу в ходе проверки сотрудниками отделения (пограничной заставы) в п. Лиинахамари в районе причала №10 побережья губы Печенга Баренцева моря, документов и досмотра личных вещей в рюкзаке ФИО1 был обнаружен пакет внутри которого находились две секции конечностей краба камчатского. Каких-либо документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов ФИО1 не предъявил;

- актом контрольного взвешивания водных биоресурсов от 21 апреля 2019 года, из которого следует, что 21 апреля 2019 года с 21 час. 00 мин. по 21 час. 08 мин. инспектором по контролю в сфере охраны МБР совместно с ФИО1 произведено контрольное взвешивание конечностей краба камчатского, общий вес которых составил 2 кг 600 грамм;

- протоколом изъятия вещей и документов № 2109/0731-19 от 21 апреля 2019 года, и которого видно, что 21 апреля 2019 года с 21 час. 03 мин. по 21 час. 09 мин. инспектором по контролю в сфере охраны МБР с применением видеозаписи произведено изъятие у ФИО1 конечностей краба камчатского – 2 секции конечностей общим весом 2 кг 600 грамм;

- видеозаписями.

Согласно заключению эксперта – государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов третьего отделения ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району (далее – ГК ОРКМ ПУ ФСБ России по ЗАР) от 7 мая 2019 года, вынесенного по результатам экспертизы, проведенной на основании определения инспектора по контролю в сфере охраны МБР от 21 апреля 2019 года, изъятая продукция в виде 2 секций-конечностей принадлежит крабу камчатскому; для изготовления 2 секций-конечностей краба камчатского потребовалось не менее 1 экземпляра краба камчатского; для изготовления представленной продукции, общей вес в сырце составил 3 кг 951 грамм.

Из заключения эксперта №45 от 30 апреля 2019 года, вынесенного по результатам экспертизы, проведенной на основании определения инспектора по контролю в сфере охраны МБР от 21 апреля 2019 года, следует, что рыночная стоимость 1 кг краба камчатского по ценам, действовавшим по состоянию на 21 апреля 2019 года составляет – 635 рублей 90 копеек.

Из сообщения ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» следует, что акватория губы Печенга Баренцева моря является местом обитания (входит в ареал) баренцевоморского камчатского краба.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ (далее – Федеральный закон), рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Частями 1, 2 и 4 ст. 43.1 Федерального закона установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п. 16.1 Правил рыболовства запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40' с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

В соответствии с п. 14.5.5 Правила рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Таким образом, следует полагать доказанным, что при вышеуказанных обстоятельствах ФИО1 нарушил правила и требования Федерального закона и Правил рыболовства и квалифицировать его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» стоимость водных биоресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов. В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта. Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов.

Таким образом, рыночная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения, составляет: 3,951 кг х 635,90 руб. = 2512 руб. 44 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в одном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, – 2512 (две тысячи пятьсот двенадцать) рублей 44 копейки, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу изъятые по делу вещи:

- 2 секции краба камчатского общей массой 2 кг 600 грамм – передать уполномоченному органу для реализации либо уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 г. № 367;

- удочка «Spider Akara» белого цвета, рукоятка черного цвета, длина 2 метра 40 сантиметров; катушка механическая «Волжанка» лидер 5000; 2 тройника; 1 грузил, - передать по принадлежности ФИО1

ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу сумму штрафа надлежит перечислить в УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по западному арктическому району), ИНН: <***>, КПП: 519001001, р/счет 40№, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, БИК: 044705001, ОКТМО: 47701000, КБК: 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через ФИО3 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, а также опротестовано прокурором.

Судья М.В. Кормушкин