Постановление № 5-83/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело № 5-83/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2019 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воробьева Н.С.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

при участии лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Нумонжон кизи, <дата> года рождения, уроженки <.....>, гражданки Узбекистана, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, русским языком не владеющей, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств не заявившей,

УСТАНОВИЛ:

5 февраля 2019 года в 13 часов 15 минут по адресу: <адрес> была установлена гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно не выехала с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и с 25 ноября 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым ФИО1 нарушила п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что приехала в г.Кировск, Мурманской области в июне 2018 года с целью трудоустройства, так как в г.Апатиты проживает ее супруг, в сентября 2018 года выехала за пределы Российской Федерации на месяц, в октябре 2018 года приехала снова в г.Кироск. 21 ноября 2018 года в отношении нее было принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации, так как она въехала в Российскую Федерацию в срок, превышающий допустимый срок пребывания в 180 суток. Она с данным решением ознакомлена и ей разъяснялось, что необходимо уехать из Российской Федерации до 25 ноября 2018 года. Не выехала по истечении срока пребывания, поскольку не имела возможности. В настоящее время намерена самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, судья полагает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Узбекистана, находится на территории Российской Федерации с 25 ноября 2018 года по настоящее время незаконно, в установленный срок из страны не выехала, иных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний правонарушителя, также подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении АА № 108417 от 5 февраля 2019 года, объяснением ФИО1 от 5 февраля 2019 года, справкой ОВМ МО МВД России «Апатитский» от 5 февраля 2019 года, решением МО МВД России «Апатитский № 12/3866 от 21 ноября 2018 года, паспортом гражданки Узбекистана на имя ФИО1, обзорной справкой от 5 февраля 2019 года.

Судья считает, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судья считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку она в 2018 году привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное главой 18 КоАП РФ.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, назначая наказание, судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность ФИО1, а также длительность ее незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Нумонжон кизи, <дата> года рождения, уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Нумонжон кизи осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения возложить на МО МВД России «Апатитский».

Разъяснить ФИО1 Нумонжон кизи, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Назначенный штраф необходимо внести на расчетный счет: № <***> в ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области ИНН <***>, КПП 519001001, получатель УФК по Мурманской области (МО МВД России «Апатитский» по Мурманской области) ОКТМО 47705000, БИК 044705001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891519991218681836.

Предупредить ФИО1 Нумонжон кизи о том, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Воробьева Н.С.