Решение № 2А-647/2019 2А-647/2019~М-438/2019 М-438/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-647/2019

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Лавренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностного лица.

В обосновании заявленных административных требований ФИО1 указала, что определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 23 января 2019 года с СПК-колхоза «Лиманный» в ее пользу взысканы расходы на представителя в размере 20 000 рублей. 14 марта 2019 года в Неклиновский районный отдел СП УФССП России по Ростовской области административным истцом подан исполнительный лист ФС ... от .... Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, требование о добровольном исполнении должнику не направлено, арест на имущество должника не наложен, оценка его имущества не произведена, копии документов сторонам исполнительного производства не направлены. Своим бездействием судебные приставы-исполнители грубо нарушили права взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области и обязать их выполнить все вышеуказанные действия.

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 03 апреля 2019 года для участия в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО2 и УФССП России по Ростовской области.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо СПК-колхоз «Лиманный», извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона (часть 3). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

По правилам, предусмотренным частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2019 года в Неклиновский районный отдел СП УФССП по Ростовской области поступил исполнительный лист серия ФС ..., выданный Неклиновским районным судом Ростовской области по делу ... о взыскании с СПК-колхоза «Лиманный» в пользу ФИО1 судебных расходов на представителя в размере 20 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... возбуждено исполнительное производство ... в отношении СПК-колхоза «Лиманный» в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 20 000 рублей.

Согласно почтовому реестру заказной корреспонденции копии постановления направлены сторонам исполнительного производства с присвоением почтового идентификатора: взыскателю ФИО1 – ... должнику СПК-колхозу «Лиманный» - ...

Из платежного поручения от ... усматривается, что в указанный день СПК-колхоз «Лиманный» перечислил денежные средства в размере 20 000 рублей на депозитный счет Неклиновского районного отдела СП УФССП России по Ростовской области по исполнительному листу по постановлению ... от ... в отношении ФИО1

Согласно письму судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... в настоящее время денежные средства, поступившие от должника, находятся на депозитном счете Неклиновского районного отдела СП УФССП России по Ростовской области, распределены на счет взыскателя, однако перечислены быть не могут в связи с неработающей цифровой электронной подписью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель исполнил свои обязанности по возбуждению исполнительного производства и направлению копий постановления его сторонам. Обязанность в применении к должнику каких-либо мер принудительного исполнения у пристава-исполнителя отсутствует, поскольку требования исполнительного документа СПК-колхозом «Лиманный» исполнены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Неклиновскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 апреля 2019 года.