Решение № 2А-5146/2018 2А-716/2019 2А-716/2019(2А-5146/2018;)~М-4948/2018 М-4948/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-5146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Семёнцева С.А.,

при секретаре Бамбуровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-716/19 по административному иску ООО «Лакшми» к начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшему судебному приставу ФИО1, УФССП России по Самарской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лакшми» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный истец является стороной исполнительного производства № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018. Административным ответчиком в рамках исполнительного производства № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018 были приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Лакшми»: счет в АО «Тинькофф банк», филиале ПАО Банка «Финансовая Корпорация Открытие». При этом, административному истцу не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, не был установлен срок для добровольного исполнения и не были сообщены платежные реквизиты для добровольного исполнения. Со счета ООО «Лакшми» в АО «Тинькофф банк» 01.11.2018 были взысканы денежные средства в размере 86588 руб., по состоянию на 12.12.2018 на счете ООО «Лакшми» в ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» имеется неисполненное инкассовое поручение № 846 от 30.102.018 с назначением: постановление от 25.10.2018 исп.пр. от 05.07.2018 № 13419/18/63039-ИП спи ФИО1 Исходя из взысканной с ООО «Лакшми» суммы можно сделать вывод, что взыскание в рамках исполнительного производства № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018г. производилось по исполнительному листу, предъявленному административному ответчику ФИО3 для взыскания с ООО «Лакшми». Однако, сумма исковых требований, удовлетворенных мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Самары по иску ФИО3 составляет 76 700 руб., тогда как с ООО «Лакшми» взыскана сумма в размере 86 700 руб. Очевидно, что сумма в размере 10000 руб., составляющая разницу между 76700 руб. и 86700 руб., представляет из себя исполнительский сбор.

с с

Просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава ФИО1 по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018, заключающееся в неуведомлении ООО «Лакшми» о возбуждении исполнительного производства в отношении последнего и непредставлении срока для добровольного исполнения в соответствии с ч.11,12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», действия начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава ФИО1 по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018, заключающиеся во взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. с ООО «Лакшми», действия начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава ФИО1 по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018, заключающиеся в наложении мер по обращению взыскания на все расчетные счета ООО «Лакшми» в кредитных организациях по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018 в связи с тем, что оплата по указанному исполнительному производству осуществлена, обязать административного ответчика возвратить денежные средства в размере 10000 руб., взысканные в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018 на счет ООО «Лакшми».

Протокольным определением суда от 11.01.2019 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Самарской области.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить. Подтвердил, что в феврале 2018 г. ООО «Элефант Плюс» сменило наименование на ООО «Лакшми».

Представитель административного ответчика начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава ФИО1 – ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала. Пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику 12.07.18, данных о вручении истцу постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется, все отправлялось через Почта-Омск, сайт отслеживания у них не работает. Полагала, что требования истца о взыскании денежных средств должны рассматриваться в рамках ГПК РФ, а не КАС РФ. Постановление о взыскании исполнительного сбора было отменено 04.02.19, денежные средства в размере 10000 руб. будут возвращены административному истцу в течение 3-х операционных дней. В настоящее время исполнительное производство не окончено, поскольку отсутствуют реквизиты взыскателя для перечисления суммы задолженности.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что 05.07.2018 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13419/18/63039-ИП на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Самары от 19.06.2018 в отношении должника ООО «Элефан Плюс» (ООО «Лакшми»), по заявлению взыскателя ФИО3 на сумму 76700 руб.

Решением № 2 единственного участка ООО «Элефан плюс» от 13.02.2018 ООО «Элефан плюс» переименовано на ООО «Лакшми».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 от 22.10.2018 с ООО «Элефан Плюс» взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Элефан Плюс» в АО «Тинькофф Банк», Ф Точка Банк Киви Банк (АО) на сумму 86700 руб.

Из платежных ордеров от 01.11.2018 усматривается, что в рамках исполнительного денежные средства были списаны с ООО «Лакшми».

Постановлениями от 29.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 были отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Элефан плюс» в Ф Точка Банк Киви Банк, АО «Тинькофф Банк».

Из справки ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» сумма распоряжений, не исполненных в срок, по расчетному счету ООО «Лакшми» на 12.12.2018 составляет 13994158 руб., одно из которых № 846 от 30.10.2018 на сумму 86700 руб. с назначением: постановление от 25.10.2018, исп.пр.от 05.07.2018 № 13419/18/63039-ИП спи ФИО1

Постановлением от 04.02.2019 начальником ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.10.2018 отменено, исполнительский сбор в размере 10000 руб. постановлено возвратить должнику.

В соответствии с распоряжением ОСП Октябрьского района г.Самары о перечислении денежных средств от 05.02.2019 денежные средства в размере 10000 руб. перечислены на счет ООО «Лакшми» в АО «Тинькофф Банк».

В административном иске ООО «Лакшми» просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области старшего судебного пристава ФИО1 по исполнительному производству № 13419/18/63039-ИП от 05.07.2018, заключающееся в неуведомлении ООО «Лакшми» о возбуждении исполнительного производства в отношении последнего и непредставлении срока для добровольного исполнения в соответствии с ч.11,12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Частью 17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частью 12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Соответственно, для того, чтобы должник смог воспользоваться правом на добровольное исполнение требований исполнительного документа, он должен предварительно получить копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В материалах исполнительного производства имеются скриншоты программы АИС ФССП России об отправлении 07.07.2018 ООО «Элефан плюс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, надлежащих доказательств отправки постановления о возбуждении исполнительного производства (реестра отправки документов), почтовых уведомлений о вручении либо о возврате в адрес ОСП корреспонденции, чек-ордера, подтверждающие отправку данного постановления в адрес должника в материалы дела представителем ответчика не представлено. Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика, данных о вручении истцу постановления о возбуждении исполнительного производства в настоящее время не имеется, поскольку постановления были направлены через Почта-Омск, сайт отслеживания у который не работает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не доказан факт надлежащего и своевременного отправления в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства, следовательно, своевременного предоставления срока для добровольного его исполнения, в связи с чем, в этой части административный иск подлежит удовлетворению.

В остальной части суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку 29.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «Элефан плюс» в Ф Точка Банк Киви Банк, АО «Тинькофф Банк» отменены, также 04.02.2019 отменено постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.10.2018, денежные средства в размере 10000 руб. перечислены на расчетный счет ООО «Лакшми» в АО «Тинькофф Банк». Таким образом, административным ответчиком нарушенные права административного истца восстановлены в добровольном порядке до вынесения решения суда.

Доводы представителя УФССП по Самарской области о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, поскольку истцу, как следует из иска, стало известно о списании денежных средств 01.11.18, а с иском истец обратился в суд только 17.12.18, не могут быть приняты судом во внимание. Так, представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что о наличии исполнительного производства ООО «Лакшми» стало известно после получения справки Ф Точка Банк Киви Банк от 12.12.18, в которой указано об аресте денежных средств по данному исполнительному производству. Таким образом, ООО «Лакшми» узнало о нарушении своих прав только 12.12.18, иск был подан 17.12.18. С расчетных счетов организации постоянно производится списание денежных средств, поэтому отследить по ним, в связи с чем и по какому исполнительному производству произошло списание, невозможно.

Суд соглашается с позицией административного истца, которая подтверждается справкой Ф Точка Банк Киви Банк от 12.12.18, в которой указано на наложение ареста на денежные средства административного истца по конкретному исполнительному производству, в связи с чем полагает, что ООО «Лакшми» срок для обращения в суд с административным иском не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Лакшми» удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1, выразившееся в неуведомлении ООО «Лакшми» о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в непредоставлении ООО «Лакшми» предусмотренного ч.12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019.

Судья /подпись/ С.А. Семёнцев

Копия верна. Судья: Секретарь: