Постановление № 5-91/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-91/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2017 года г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина республики Узбекистан И.А.И., дата года рождения, поставленного на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

И.А.И., являясь гражданином республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 18.01.2017г. сроком пребывания до дата. поставлен на миграционный учет по месту пребывания <адрес>. По истечении срока временного пребывания и до настоящего времени И.А.И. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации. Своими действиями И.А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

И.А.И. после разъяснения прав, признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что в Российскую Федерацию вьехал на заработки, после истечения срока пребывания на родину не выехал своевременно, но был задержан, когда уже следовал в республику Узбекистан по месту своего гражданства и жительства. Сотрудники ДПС задержали его в тот момент, когда он ехал к себе на родину по месту постоянного жительства, средства и возможность самостоятельно покинуть территорию России у него имеются. Обязуется покинуть территорию России самостоятельно, просит не применять принудительное выдворение.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину И.А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания.

Статья 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регламентирующая временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения И.А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением привлеченного к ответственности лица, рапортом УУП ОМВД России по Городищенскому району, приобщенными к протоколу миграционными документами.

Суд считает, что материалы дела об административном правонарушении в полной мере подтверждают факт незаконного пребывания И.А.И. на территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия И.А.И. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку объективно подтверждено, что последний, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, своевременно не выехал из Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание период, в течение которого И.А.И. уклонялся от выезда из России, фактические обстоятельства его задержания, согласно чему в момент выявления правонарушения, он на транспортном средстве следовал в республику Узбекистан, суд считает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, руководствуясь положениями ст. 3.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить в отношении И.А.И. контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. Оснований для принудительного выдворения не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9., ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан - И.А.И., дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен реквизитам, приобщенным к настоящему постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Абрамова.