Постановление № 5-97/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

Дело № 5-97/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково 23 марта 2021 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 будучи привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (Постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 25 июня 2020 года) 04.01.2021 года в 16 ч. 20 мин. в период введённых на территории Ростовской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, находился в здании вокзала ст.Сальск, расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил пункт 3.11 Постановления Губернатора Ростовской области № 272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание вину признал в полном объёме, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать, так как находится в тяжелом материальном положении, не работает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выслушав правонарушителя, исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Ростовской области № 272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ростовской области с 05 апреля 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Ростовской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее режим повышенной готовности).

В соответствии с Постановлением Губернатора Ростовской области от 05.04.2020 года №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски либо респираторы).

В силу требований ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании требования ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правил поведения при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации.

В силу п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Подпунктом «б» п. 3, под. «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как указано в пп. «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (п. «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (п. «у»); с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпуктом «а.» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО2 будучи привлечённым к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 25.06.2020г.) 04 января 2021 года в 16 часов 20 минут, в период действия ограничительных мероприятий на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, находился в здании вокзала ст. Сальск по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении №038884 от 04.01.2021 г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО2 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым последний согласился, о чём свидетельствует его подпись в протоколе;

рапортом полицейского 2-го ООВ ППСП ФИО3 МВД России на транспорте ФИО4 от 04.01.2021г., согласно которому 04.01.2021г. ФИО5 находился на перроне вокзала ст. Сальск по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

письменными объяснениями ФИО5 от 04.01.2021г. из которых следует, что 04.01.2021г. находясь в здании вокзала ст. Сальск по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

копией постановления Быковского районного суда Волгоградской области от 25.06.2020 года;

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО2 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю признание вины, раскаянии в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественного положения, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ЛО МВД России на транспорте «Сальский»)

КПП – 615301001;

ИНН - <***>;

ОКТМО - 60650101;

Номер счета получателя платежа – 40101810303490010007;

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

БИК - 046015001;

КБК – 18811601201010601140;

УИН – 18830261210000388840.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна. Судья: