Решение № 12-345/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 12-345/2024

УИД № 16RS0036-01-2024-006110-56

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-345/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-345/2024


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2024 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Ахметовой Г.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по части 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что автомобиль им использует в личных целях для перевозки членов своей семьи.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. В подтверждение своих доводов представил справку о том, что не является индивидуальным предпринимателем, а также свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно которому автомобиль принадлежит физическому лицу.

<данные изъяты>, вызванный в качестве свидетеля, а также представитель ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району, извещены, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, что влечёт наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1434 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 15 указанных Правил по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению № 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Согласно пункту 16 Правил транспортное средство, в отношении которого оформлена диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), подлежит повторному техническому осмотру, проводимому в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с учётом особенностей, установленных ст. 18 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств»), диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), должна содержать информацию о сроке её действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуска транспортного средства к участию в дорожном движении) - перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств.

Статьёй 15 указанного Федерального закона установлена периодичность проведения технического осмотра для транспортных средств.

Так, согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств», если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

1) каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырёх до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее - год изготовления):

а) легковые автомобили;

б) грузовые автомобили, разрешённая максимальная масса которых составляет до трёх тонн пятисот килограмм;

в) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

г) мототранспортные средства;

2) каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 1 настоящей части, с года изготовления которых прошло более десяти лет.

В соответствии с ч. 7 ст. 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях, не подлежат техническому осмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию.

При этом из представленного заявителем свидетельства о регистрации транспортного средства усматривается, что автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № изготовлен в <данные изъяты>, то есть, с момента его изготовления прошло 11 лет.

Следовательно, по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств», вышеуказанный автомобиль подлежит техническому осмотру в силу срока своего изготовления, составляющего более десяти лет.

Однако технический осмотр автомобиля не производился.

Вместе с тем, из фабулы оспариваемого постановления должностного лица усматривается, что ФИО1 вменяется нарушение, которое выразилось в том, что последний ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут напротив дома <адрес> управлял транспортным средством – автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не оформив диагностическую карту в установленном порядке для допуска транспортного средства к перевозке пассажиров.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ; в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В связи с выявленным правонарушением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, указанным должностным лицом было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, которое было вынесено на месте остановки транспортного средства, и которое в момент вынесения ФИО1 не оспаривал, в связи с чем, должностным лицом в отношении ФИО1 не был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.

Вместе с тем, вменённое ФИО1 административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и которое выразилось в том, что последний управлял транспортным средством – автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не оформив диагностическую карту для допуска транспортного средства к перевозке пассажиров, в рассматриваемом случае не образует состав вменённого административного правонарушения, изложенного той формулировке, которая приведена в постановлении должностного лица, поскольку из представленных материалов и объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности усматривается, что вышеуказанное транспортное средство является личным транспортом ФИО1 и его семьи, используется ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием в действиях последнего состава вменённого ему административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 12.5, 24.5, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 ФИО10 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2024 г.

Судья